主持人：作风热线，监督作风，创新环境。听众和观众朋友们大家好，欢迎收听收看正直播的《作风监督热线》，今天的上线单位济南市投资促进局，节目开始先来关注反馈情况。

3月16号，济南市市场监督管理局做客《作风监督热线》，市民反映，在健身馆办服务套餐，私人教练离职后，退费遇难题，反映到市场监管部门，事情也没有进展。请听详细报道。

2019年年底，张先生在市中区伟东新都新乐活健身馆花费12000元办理了私人教练套餐，在上了7节健身课后，私人教练离职，张先生选择退费，但遭到商家拒绝。今年3月份，张先生将这一情况反映到市中区市场监管部门。

张先生：这个有点不大合理，如果是这样的话，成了“霸王条款”了，市中区的市场监管局到今天得有5、6天了吧，怎么还没有回复呢。

3月16号上午，记者赶到这家健身馆。从健身馆出示的合同照片中我们看到，张先生是2019年11月13号办理的健身套餐，合同期限到2020年6月13号，课程内容包括体适能30节课、搏击课8节。在合同“管理规定”中我们看到，商家约定因会员原因造成双方交易合同解除，除按照门市价扣除会员已上课程外，还应扣除课程总额百分之二十作为违约金。针对张先生“问题反映到市场监管部门没有回音”的说法，市中区市场监管局舜玉路市场监管所副所长刘同云表示：

刘同云：3月10号左右，把事情来龙去脉做了大概了解后，对新乐活有关负责人进行联系。过了半天的时间，进一步给做了协调，希望双方能到我们市场监管所面对面沟通，星期一说到我们所里去，结果张老师可能有事，临时去不了了。双方就这个合同有所分歧，新乐活就说按合同为准，消费者可以继续消费，消费者就想退款。

在现场，经过市场监管部门再次协调，健身馆负责人表态：我们一会可以根据公司的规定，给张老师一个退款协议的签署，按照我们工作流程进行退款。

济南市市场监管综合行政执法支队十大队大队长王国强：这个事情经过调解，应该是圆满解决，消费者会满意。可能纠纷的过程大家还有一些误会，可能调解的过程有一定难度，我们今后在调解的技巧上，方法上，依法依规上我们再尽力加强和强化。

主持人：这条反馈信息就到这里，更多反馈内容请您关注《作风监督热线》的周末反馈版。一段片花之后，我们进入到今天的节目。

欢迎朋友们积习关注正直播的《作风监督热线》，今天的上线单位是济南市投资促进局，作客直播间和听众朋友们进行直接对话交流的是党组副书记、副局长吴涛，吴局长您好。

吴涛：你好。

主持人：欢迎您，和吴局长一同来到直播间的还有副局长贺旭艳以及相关部门的负责同志，同样也欢迎大家。市民听众关于我市的投资促进发展战略，投资环境营销策划、重招商项目引进推进，重大招商活动组织落实，和重点投资企业服务保障等方面的问题，在节目进行期间，听众、观众、网友朋友，都可以通过热线电话053182958399节目热线进行投诉和反映。也欢迎大家能够通过济南电台手机台叮咚F在线收听收看我们的节目，在叮咚FM的掌上问政平台作风投票板块当中，可以根据上线单位表现进行投票和打分，《作风监督热线》的全媒体播出平台，还有FM92.2济南生活广播，济南电视台生活频道，泉城新闻客户端，济南网和济南公交移动电视，也欢迎您的收听和关注。

介绍完朋友们的参与方式，节目开始还是按照惯例，我们先来有有请吴局长简单介绍一下咱们市投资促进局具体的主要职能，是做什么的，我们可以在节目当中进行简单的介绍。

吴涛：各位听众早上好，我是济南市投资促进局党组副书记、副局长吴涛，很高兴参加作风监督热线栏目，在此向长期以来关心支持我们的朋友表示衷心的感谢。

我局是全市招商引资工作牵头部门，主要负责招商引资发展规划、目标制定、项目引进推进、活动组织、服务保障、考核通报等工作。

2020年按照商务部的纳统反馈数据，全市实际外资到位19.25亿美元，全市引进市外投资2065亿元，同比增长21.8%，超过增长20%以上的目标任务。我们主要的做法，一是推动制度创新，构建产业招商新机制，以市委市政府的名义，出台加强招商引资工作的实施意见，构建投促+部门+区县产业招商工作体系。二是以活动促招商，推进主动提质增效，克服疫情影响，采取多种方式举办了“1+12”济南云招商、跨国公司(济南)高层对话暨高质量发展交流会等多场活动，促成了与30余家跨国公司及行业领军企业的交流洽谈，其中苏伊士、法国电力等世界500强项目已落地。拓展日韩招商合作基础，与三菱重工、住友商事、SK等日韩综合商社保持了常态化对接，联合打造“中日医疗创新发展中心”，储备了银丰生物与日本乐敦干细胞制备、住友商事与省机场集团等一批项目。三是突出跟踪服务，全力推动项目签约落地。制定出台《济南市以项目落地服务为核心的单一项目全程推进制度》，建立市重点招商引资项目智能化管理台账，推动山东·济南中交智慧绿建中心、中建材山东区域总部、玲珑轮胎区域总部、法国阳狮等一批重点项目落地。四是提升投资服务水平，助力企业复工复产。全力推动“外企直通车”平台建设，兑现利用外资奖励资金2545.08万元，惠及42家外商投资企业。疫情期间，出台了实际到账外资翻倍奖励政策。五是抓好改革攻坚，全面激发园区活力。着眼于推动开发区跨越发展，研究出台《济南市省级以上开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施方案》，2020年10月底，我市高质量完成省级以上开发区改革，比省定时间提前1个月。

主持人：也感谢吴局长刚才的介绍，除了介绍的我们投资促进局的主要职能之外，也介绍了去年以来我们招商引资完成的情况，接下来我们就开通热线053182958399，结合市民朋友的热线电话，咱们来谈一谈具体工作的提升。热线电话82958399已经为大家开通，先看一下在叮咚平台说有网友朋友问，他说刚刚看到了报道，说咱们济南区县的招商签约项目，意向投资多少多少亿，我想问的是这种意向最后能落实多少，咱们投资局有类似的统计吗，这些意向资金最终落实的比例是多少，如果落实的低，原因又是什么？这么具体的几问，咱们请吴局长和各位嘉宾简单的说一下

吴涛：谢谢这网友朋友的关心，济南落地项目率低问题一直是投资促进工作面临的一个突出问题，去年开始，我们开始破题，可以说我们投资促进局自身招引的项目，自身签约的项目，我们的落地率德国了38%，最高的达到了50%以上，这在全国还是比较好的成绩，但是其他的一些部门，在招商活动中，签约落地率低的情况确实存在，因为在签约之前的研判，签约之后的跟踪，确实还有不到位的地方，作为牵头抓总的部门，我们结合深一次巡视讯该，我们自检查自纠问题，我们将作为一个主要的痛点和堵点尽快的加以解决。

主持人：刚刚吴局长介绍了，对于区县进行招商引资的情况，确实落实还是在的可以改进地方。但是我们不是也会有对全市招商引资的情况进行考核的任务，我们对区县是怎么进行考核的？

吴涛：这个问题我想请考核处洪露处长解答一下。

洪露：大家好，我是统计考核处的处长，我姓洪。对于区县我们为了更好的调动区县招商引资工作的积极性，每年年初的时候，我们都会明确招商引资的任务指标，分解任务，每个区县针对内资和外资都会有明确每年工作任务指标，同时我们今年也为压实责任，通过月通报、季度分析，这样的工作机制，充分的调动大家的积极性。

主持人：洪处长，其有一个，无论在这里叮咚网友说了意向投资多少多少亿元，像这样的意向投资最多能落实的大概有多少，比例达到多少？

洪露：意向投资处于一个正在洽谈推进的阶段，他从意向可能会变成签约，从签约到落地，意向到签约的比例，现在我们掌握的刚才吴局长也说了，我们直接牵头的，大约有30%多，但是就全市平均比例来讲可能会略低些，刚才刚才吴局长在介绍的时候也提到了，去年  我们就提出了关于落地的全流程的跟进服务的措施。

主持人：也就是说达成了这个意向投资，但是真正能够落地，还有待于具体项目的落实。

洪露：是的。

主持人：咱们市总落地率是多少，落地率最高的是哪个区县，有过统计考核吗？

洪露：分区县的玖我们现在还没有具体的数字。

主持人：我们再来看一下叮咚平台上叮咚网友的提问，目前在咱们的招商方面，对于物流招商是什么样的政策，对于物流园区的每亩产出效益是怎么规定的？具体到物流招商，我们请吴局长，在座的各位嘉宾哪来回答一下？

吴涛：这个问题请我们因此处的述勇处长解答一下。

主持人：市投资促进局研究处处长张述勇张处长。

张述勇：大家好，我是投资研究处，我姓张，位朋友提出的问题，近几年，招商引资在产业方面出台了多的政策，因为政策面比较多，刚才这位朋友提大了，现在物流产业，有些具体的政策，因为这方面他刚才说的不是太集体，这样我就大体的，咱们市里现在物流产业出台的有关的政策，我简单的说这么几个主要的方面，对我市新增设立省级的区域总部法人物流企业，根据情况，因为具体的情况需要具体的分析，可以给予100万元的一次性补助，这是一个。对于批评为国家级示范物流园区的，经过咱们实际的情况鉴定以后，也可以给予一次性的100万元的补助，同时被批评为国家级的有关的物流产业，省级物流示范产业的奖励，不同曾经不同数量，一些具体的项目，也需要具体情况具体分析，也不能一概而论，我们投资促进局作为专门的招商引资的服务部门，协调有关的单位，我们一定对有关的项目做好服务工作。

主持人：尤其是物流企业，我们济南也是在建设区域性的物流中心，也欢迎更多的物流企业能够落地济南。热线电话053182958399继续为大家开通。有叮咚网友说，刚才有关领导回复，没有具体的分区县数字，我认为工作还不到位，不知道投促局的领导怎么看，这个问题我们请吴局长回复一下。

吴涛：也不是根据说的我们没有数字，像济南高新区，历下、历城，这几个比较和的区落地率都是很高的，为什么呢，因为像现在历下，没有地，就是楼宇经济。高新区地也是非常少，我们来的这些项目，基本上都是精选的，百分之百的落地，这个落地还是非常高的，但是从全市总的落地率来看，我们是30%的。

主持人：我们看到叮咚平台上有叮咚网友提出疑问，发现济南各区县的招商引资格局和规模很不匹配，像是平阴、商河、莱芜等距离市区较远区县，这几年的投资规模很小，发展促进远低于市区的几区，这样投资发展不均衡的情况，投资促进局有什么办法吗？目前来说是不是真的存在招商引资格局和规模不匹配这样的情况呢？

吴涛：听众关心的事情确实有，但是说的也不尽然，因为像莱芜，山东重中投资1335个亿搞山东绿色制造城，这个项目就是一个革命性、根本性的项目，对区域的带动，不光是对莱芜，对全济南，对黄河流域的带动也是非常大的，像平阴，也是有一些龙头的项目，我们也在谈，在加紧落地。为了刚才这位朋友关心的情况，我们市里页发改委正在牵头，制定加快县域经济发展的实施意见，对于后面的发展较慢的县市区，采取精准施策，实现较快比较。

主持人：刚刚吴局长也强调了精准施策，而且我们确实有很多园区建设，很多新区建设，我们也是负责服务于企业，稍候我们就这个问题请吴局长仔细的介绍一下，热线电话053182958399，我们先来接听在热线上等候的朋友，你好这位朋友。

热线听众：我想咨询一下，我以前代理的外资企业，每年到年报的时候，必须要市场监管总局的系统里面报年报，又需要到商务部的系统里面报，如果不报的话有各种惩罚。我今年又代理了一个外商企业，好像听同事说今年不用报商务年报，我就想确定一下这个事，最近一直想问，也没有找到地方问，正好有这个热线，我就想咨询一下这个问题，需不需要到商务部的系统里面报年报。

吴涛：谢谢这位朋友，这个问题由我们的张屹处长来解答您的这个问题。

张屹：这位听众您好，我是济南市投资促进局投资服务处处长，我姓张，首先感谢您对我们投资促进局工作的关心，我来回答一下您的这个问题，为贯彻党中央和国务院深入推进放管服改革的部署和要求，根据我们外商投资法的规定，从2020年开始实行了市场监管，商务部门外汇年报多报合一的改革，也就是说自外商投资企业从去年起，在国家企业信用信息公示系统进行市场主体年度报告时，一并完成外商投资企业年报，这样您就不需要再分头来提报，只通过这样一个系统，一次性填报，就可以完成该项工作，这是我们放管服改革的很大的进步。

热线听众：这样太好了，终于不用那么麻烦。

主持人：还有别的问题吗？

热线听众：没有，我就这一个问题，想确定一下

主持人：感谢您的连线。另外还想和张处长沟通交流的是，像这样的一些好的政策，刚刚您也说了，在去年的时候，我们在稳外资方面也是推出了很多新的政策，相关的政策落地包括实施以及宣传，我们关心的朋友们应该从哪里能够查询吗？

张屹：主持人您问的这个问题很好，因为我们投资无处做了一些工作和政策的推广都有紧密的联系，为了更好的服务于我们企业，特别是我们外商投资企业，自去年起，我们就开发了一款小程序，这个程序外企直通车。

主持人：我们在微信小程序上搜索外企直通车。

张屹：对，关注之后就可以把现在济南市和相关部委出台的支持政策都已经纳入到这个平台，而且您如果注册成功之后，还会到及时的推送，并且我们有的政策输入关键词都可以进行人工智能的抓取，便捷高效的对政策利用，我们做了这儿一工作。

主持人：也感谢张处长的沟通与交流，我们稍事休息，先进一小段片花，片花过后继续回来。

欢迎朋友们继续收听收看正直播的《作风监督热线》个今天的上线单位是济南市投资促进局，作客直播间和听众朋友们进行直接对话交流的是党组副书记、副局长吴涛，市民听众有关于我市投资促进发展战略，投资环境营销策划，重大招商项目的引进推进和重大招商活动组织落实，重点投资企业服务保障方面的问题，都可以拨打电话82958399进行投诉和反映。我们热线电话053182958399继续为大家开通，我们继续和吴局长沟通交流一下，因为在刚刚开始的时候，吴局长也介绍了我们几项重要的工作，其中就是推出招商引资还有外资开发区三项主责主业，其中我们在抓园区建设方面有哪些工作，取得了什么样的成就？

吴涛：这个问题由开发区处的刘莉处长解答一下。

刘莉：听众朋友们大家好，我是济南市投资促进局开发区工作处，我是刘。去年以来，我们在市委市政府的领导下，我们按照省委统一部署进行了开发区的体制机制改革，经过改革以后，开发区的各项面貌都焕然一新，今年我们开发区改革的基础是这样进一步的加快开发区的高质量发展，我们正在紧锣密鼓的拿出关于进一步加快省以上经济开发区高质量发展行动方案，这个方案包括了20项的具体的措施，包括产业集聚、土地政策、财政政策等等，这个行动方案拿出来之后，对开发区的整体是一个纲领性、指导性的文件，同时我们也把开发区的考核和整体的发展紧密结合，把开发区的发展情况，开发区的考核作为一个全市单独单元进行考核，和开发区的薪酬总额，和每个同志的薪酬进行挂钩，这也是对开发区人员的激励。

主持人：感谢您回答。先来看一下在叮咚平台上有网友提问，招商引资当然要多招高精尖的项目，但是现在最大的民生是就业，我不知道近一两年，济南市投促局或者是全市来讲，引进的外资当中，有很好的吸纳就业的项目吗，如果有，请给我们介绍两个，他吸纳了多少就业，特别是对于高职、中专、大学生就业情况，我这里说是大中专生，不是针对名校的学生，而是普通学校的学生，他们的就业就并不那么容易。这听众说的还是比较现实，我们都说现在正在进行的是双招双引工作，不仅要招商引资，还要招才引智，但是对大中院校学生，我们在吸纳的外资企业当中，对于这样的就业情况，谁比较了解？

吴涛：我先回复一下，这位朋友关心的问题，我们正在破解，像我们引入的德国费斯托，无论是经济效益和社会效益都是很好，效果非常好，外资企业吸引就业的问题由服务处的张屹处长解答一下。

张屹：我回答一下这个问题，企业来落地我们济南，肯定要招工，解决就业，从目前解决就业的情况看，我们有科技密集型的企业，有劳动密集型的企业，比如说劳动密集型企业，以济阳县为例，现在有很多的食品企业，大概有上百家的食品企业都已经落户到济阳，比如说麦达食品等企业落户济阳，这里也解决了一大批的就业。

主持人：我们这里有没有相关的统计？

张屹：这个数据我目前手里没有，需要和其他部门联手调取一下。

主持人：因为这位听众还非常关心，特别是对于像高职院校、中专院校这样的普通大学的大学生来说，他们的就业情况可能不是那么容易，我们在这方面，有没有相关的政策，包括对于这些企业来说， 我们新引进的企业来说，对于他们招收过程中有限制吗？

张屹：这个没有相关的限制。这位朋友问的比较细，请这位网友留下电话号码，回头下线以后我们和他取得联系。

主持人：我们在招商引资的过程中，也想和张处长沟通交流的是，在招商引资的过程中，我们有没有一部分也是负责对招才引智或者是对吸纳更多的就业的情况有所考量

张屹：有。在“十四五”规划期间，在开发区规划期间，我们也考虑到这个问题，因为就业是民生之本，济南有53大专院校，每年毕业有80万人，怎么把人才吸引留在济南，这是我们正在研究的一个课题。比如我们与章丘正在研究，还长清大学城，就近的，提供各种政策的优惠，比如说本科以上的，或者是硕士以上的，就业住房补贴、租房补贴。

主持人：刚才更多的还是强调关于大学生就业，但听众更关心的还是像一些中专院校专职学校的学生，这方面我们线下给这位听众详细的回复。我们接下来继续接听热线电话，053182958399为您开通。

热线听众：我是一家深圳企业的负责人，我们是做芯片设计分装，我们香港也有公司，我们主要是考虑到未来的市场发展，想在济南投资购买土地，建一些厂房，想用外资进行购买，就想咨询一下济南这边利用外资投资的相关政策。

吴涛：这个问题由落地一处的宋艾阳处长解答一下。

宋艾阳：这位听众好，感谢您对我们济南的支持，你是芯片项目，你是封装测试还是模子，能具体给我说说吗

吴热线听众：主要侧重封装。

宋艾阳：如果你是想用外资的话，你是港资还日资还是韩资？

热线听众：主要是港资。

宋艾阳：封装这块可能有加工，我们现在自贸区的综保区，你可以到综保区这里，享受他的加工出口优惠政策，这是一个。如果你要是符合海关监管的内容，你的封装东西也可以进入综合市场区来进行交易。再一个你封装要厂房，我们政府也出台了一个标准厂房建设，也给一层70%，二层50%，等等一系列的政策，这都可以享受。再一个对外资这一块，你是制造业，我们省、市、区，包括国家，都有不同力度的奖励，市里、区里是三个点往返，省里也是。然后在你的土地指标利用，我们在后期要对项目进行研判，你在土地指标上，我们一并的倾斜。像你的封装，在高新区一块赋能半导体都可以8+6，这一块我们可以给你提供，他有芯片，你有封装，这一块可以给你提供一定的接触，封装完的产品，这一块够不够买，这块我们可以给你做一些对接，这是大体服务。后期我们会在营商方面，像工商注册，各县市区招商引资，经过这几年的锤炼历练，服务是非常到位的，建议你落在保税区，我们保税区的人员会第一时间上门为您服务，从你的注册，包括所有的水电等相关问题，都会为您提供一系列的服务。

主持人：先生还有别的问题吗？

热线听众：没有了，谢谢。

主持人：就这个问题线下再和您进行详细的沟通。刚才宋处长介绍的非常详细，如果具体的听众朋友们想要咨询的话，能够拨打什么样的咨询电话吗？

吴涛：我们办公室电话，66601777。

主持人：热线电话053182958399，继续为大家开通，看一下在叮咚平台上有网友，有点印象，以前高新区那边还是历城区那边，好像有个吉利汽车的项目，但是现在市面上没有听说有济南生产的吉利车，这个项目后来怎么样了，投资局领导了解吗？

吴涛：我们也负责推进这个项目，今年这个项目有重大利好，一共投资一百个亿，以基金的形式，上个星期刚刚开了一个现场会，这个项目将是一个对济南的带动非常大的项目，感谢你的关注。

主持人：落地在哪个区？

吴涛：在高新区。

主持人：什么时候预计能够真正的落地？

吴涛：首期生产三千台。

主持人：这是对于这位叮咚朋友的回复。继续来看一下叮咚平台上有朋友咨询，他说济南招商引资当中，国开行资金和金融机构资金引入，外资和内资引入，全市总体的比例是怎样的，是属于我们投促局的招商资金吗？

吴涛：国开行今年和济南签了一个大单子，5000亿，支持我们的棚户区改造，还有支持产业的发展，大体的比例没有，但是外资我们有完成任务的比例，接近30个亿其他的招引的比例，这个没有。

主持人：完全情况怎么样？

吴涛：完成情况都很好。

主持人：都是可以按时完成的。

吴涛：对。

主持人：也欢迎听众朋友们继续通过热线电话的方式053182958399进行沟通和反映，今天的上线单位是济南市投资促进局，说到我们的主责主业中，其中一条就是非常重要的招商引资，我们对于外资项目的引入，我看到我们的材料当中也说了，对日招商，是我们招商引资的一项重要任务，我们有没有相关的计划落地的项目？

吴涛：这个问题由我们贺旭艳局长给大家解答一下。

贺旭艳：主持人您好，观众您好，对日本和韩国招商，一直是国家的重点，也是山东省的重点，所以对日招商这几年我们还是储备了不少的项目，第一个就是日本五大综合商社之一的住友商事，现在正在跟济南做医疗康养的平台项目，现在6月份以前就能注册。另外一个他们现在也跟山东机场集团签署了战略协议，将来在基础设计这一方面会做一个推进。另外像伊藤忠，也是日本的五大综合商社之一，现在跟高新区在一个PPP项目合作方面也有所发展。昨天我们述涛市长刚刚会见了丸红农业农村部的部长，现在想在中日绿色循环农业方面开展合作。也就是说我们现在储备还是挺多的，这两年应该对日招商引资方面会有一个突破。

主持人：刚刚我们贺旭艳局长介绍了很多新项目的落地情况，这是我们加强对日招商的一部分的工作。另外还有一点时间，想和吴局长沟通交流一下，为了适应城市的发展，济南当时也是提出形成东强西兴南美北起中优城市发展新格局，对照这样的一个新格局，我们在招商引资方面有没有新的看点？

吴涛：有，今年我们的任务特别大，作为牵头抓总的招商部门，我们承担了东强西兴南美北起的一些重任，面对这些重任，我们也想了一些办法，想了一些有效的办法，一个是聚焦全市12条产业链进行招商，把这个作为落实工业强省的重要举措，确定了12条产业链，由市政府主要领导人任总链长，有关领导任各链的链长，部门负责人牵头成立了专班。二是聚焦去年我们14号文提到的各个领域，关于进一步加强招商引资工作意见，构建了投促+部门+区县的招商引资新机制，包括市发改、教育、科技、工信等16个产业主管部门成立了产业发展处，14号文也明确了16个产业主管部门招商引资的职责，强化了央企、省企、本地龙头企业、基金、股权投资和并购、物流、文体的招商。

主持人：感谢吴局长的回复。再来看一下叮咚网友的问题，他谈到日本投资项目，想到的昭和塑料，多年前看参观过，印象很深，想问一下投资局的领导，这个日资项目现在还在生产和经营吗？

吴涛：下面请庆波处长来答复一下。

孟庆波：这位听众非常感谢你对招商引资工作的关注，因为目前我们对于招商工作，昭和塑料我们接触不是很多，目前接触的是日本的乐顿、住友商事、丸红这日本的大商社的合作项目。

主持人：现在还在济南有经营吗？

孟庆波：这个已经不在我们对日招商企业的名录里面。

主持人：最后一分钟时间，简要的说一说，开市客还来济南吗，之前有爆料说还在洽谈，选址在哪儿了？在座的各位有了解的吗？

吴涛：这个项目还不是很了解，线下以后再和这位朋友联系。

主持人：我们下线以后就这个问题再和这朋友沟通较。感谢吴局长、感谢各位嘉宾作客今天的直播间，朋友们，再见。