城市概览
【地理概况】
济南位于山东省中部,地理坐标为北纬35.99°~37.54°、东经116.22°~117.97°。济南是中国东部沿海经济文化大省——山东省的省会,全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心,重要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄博、泰安、聊城等市相邻。因地处古四渎之一的“济水”(故道后被黄河所据)之南而得名,素有“天下泉城”美誉。总面积10244.45平方千米。(市委党史研究院)
【行政区划】
济南市辖10区2县,132个街道、29个镇,行政区划名称如下:
历下区(14个街道)
解放路街道 千佛山街道 趵突泉街道
泉城路街道 大明湖街道 东关街道
文化东路街道 建筑新村街道 甸柳新村街道
燕山街道 姚家街道 智远街道
龙洞街道 舜华路街道
市中区(17个街道)
大观园街道 杆石桥街道 四里村街道
魏家庄街道 二七新村街道 七里山街道
六里山街道 舜玉路街道 泺源街道
王官庄街道 舜耕街道 白马山街道
七贤街道 十六里河街道 兴隆街道
党家街道 陡沟街道
槐荫区(16个街道)
振兴街街道 中大槐树街道 道德街街道
西市场街道 五里沟街道 营市街街道
青年公园街道 南辛庄街道 段店北路街道
张庄路街道 匡山街道 美里湖街道
兴福街道 玉清湖街道 腊山街道
吴家堡街道
天桥区(15个街道)
无影山街道 工人新村北村街道 工人新村南村街道
天桥东街街道 堤口路街道 北坦街道
制锦市街道 官扎营街道 宝华街街道
纬北路街道 药山街道 北园街道
泺口街道 桑梓店街道 大桥街道
历城区(21个街道)
山大路街道 洪家楼街道 东风街道
全福街道 荷花路街道 鲍山街道
唐冶街道 华山街道 王舍人街道
郭店街道 港沟街道 彩石街道
董家街道 唐王街道 孙村街道
巨野河街道 遥墙街道 临港街道
仲宫街道 柳埠街道 西营街道
长清区(8个街道、2个镇)
文昌街道 崮云湖街道 平安街道
五峰山街道 归德街道 张夏街道
万德街道 孝里街道 马山镇
双泉镇
章丘区(17个街道、1个镇)
明水街道 双山街道 枣园街道
龙山街道 埠村街道 圣井街道
普集街道 绣惠街道 相公庄街道
文祖街道 官庄街道 曹范街道
宁家埠街道 高官寨街道 白云湖街道
刁镇街道 黄河街道 垛庄镇
济阳区(8个街道、2个镇)
济阳街道 济北街道 回河街道
垛石街道 曲堤街道 崔寨街道
太平街道 孙耿街道 仁风镇
新市镇
莱芜区(8个街道,7个镇)
凤城街道 张家洼街道 高庄街道
鹏泉街道 口镇街道 羊里街道
方下街道 雪野街道 牛泉镇
苗山镇 大王庄镇 寨里镇
杨庄镇 茶业口镇 和庄镇
钢城区(5个街道)
艾山街道 里辛街道 汶源街道
颜庄街道 辛庄街道
平阴县(2个街道、6个镇)
榆山街道 锦水街道 东阿镇
孝直镇 孔村镇 洪范池镇
玫瑰镇 安城镇
商河县(1个街道、11个镇)
许商街道 殷巷镇 怀仁镇
玉皇庙镇 龙桑寺镇 郑路镇
贾庄镇 白桥镇 孙集镇
韩庙镇 沙河镇 张坊镇
(2025济南统计年鉴)
【人口】
年末常住人口961.6万人,比上年增加10.1万人,增长1.1%,其中,城镇常住人口743.5万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)77.3%,比上年提高1.1个百分点。户籍人口828.8万人,增长2.0‰。全年申报出生人口5.8万人,申报出生率为7.0‰;申报死亡人口6.0万人,申报死亡率为7.2‰,人口自然增长率-0.2‰。(2025年济南市国民经济和社会发展统计公报)
【民族】
济南市共有55个民族,汉族、回族、蒙古族、藏族、苗族、维吾尔族、彝族、壮族、布依族、白族、朝鲜族、侗族、哈尼族、哈萨克族、满族、土家族、瑶族、达斡尔族、东乡族、高山族、景颇族、柯尔克孜族、拉祜族、纳西族、畲族、傣族、黎族、傈僳族、仫佬族、羌族、水族、土族、佤族、阿昌族、布朗族、毛南族、普米族、撒拉族、塔吉克族、锡伯族、仡佬族、保安族、德昂族、俄罗斯族、鄂温克族、京族、怒族、乌孜别克族、裕固族、独龙族、鄂伦春族、赫哲族、基诺族、珞巴族、门巴族。(2025济南统计年鉴)
【历史概况】
济南是国务院公布的历史文化名城。因地处古四渎之一的“济水”(故道后被黄河所据)之南而得名。据考古发掘资料,远在9000年前的新石器时代早期,已有先民在此繁衍生息。距今4000~4500年前以磨光黑陶为特征的“龙山文化”,系因1928年首次发现于济南东郊龙山镇而被命名。夏代,龙山镇城子崖一带建有较大规模的城市。商周时代,济南为古谭国(东方方国,都城在今城子崖、平陵城一带)地。春秋战国时期,济南属齐国,称“泺”“鞍”“历下”等邑,为齐国西南边陲重镇。秦代,地属济北郡(郡治博阳,即今泰安)。西汉始置济南郡,郡治东平陵(今济南市章丘平陵城)。西汉前元十六年(前164),设济南国,首府东平陵。汉景帝三年(前154),废济南国,复置济南郡。汉武帝时,济南郡辖东平陵、历城等14县,属青州刺史部。东汉建武十七年(41),济南郡复称济南国,辖14县,后改辖10县。魏晋南北朝时期,王朝屡屡更替,济南先后为三国魏、西晋、后赵、前燕、前秦、后燕、南燕、东晋、南朝宋、北魏、东魏、北齐、北周辖境,置郡置国,变化频繁。其间,济南郡治于西晋永嘉年间从平陵(即东平陵)迁至历城。自此,今济南市区成为历代郡国、州府的行政中心。南朝宋元嘉九年(432),在济南郡侨置冀州,济南为州、郡两级治所。北魏皇兴三年(469),改侨冀州为齐州,辖济南郡、东魏郡、太原郡等6郡、35县。隋开皇三年(583),撤郡并县,齐州仍治济南,辖历城等10县。大业三年(607),齐州改称齐郡。唐朝建立后,复称齐州,辖历城、章丘、长清等6县。唐天宝年间,齐州曾一度改称临淄郡、济南郡。五代时期,仍称齐州,先后为后梁、后唐、后晋、后汉、后周的辖境。北宋,齐州先后属京东路和京东东路。政和六年(1116),齐州升为济南府,辖历城、章丘、长清等5县。南宋建炎二年(1128)后,被金朝所据,仍置济南府,辖7县,属山东东路。其间,曾一度为原济南知府刘豫建立的伪齐辖境。元初,改为济南路,直隶于中央中书省。元至元二年(1265),辖棣州、滨州2州及历城、章丘、济阳、商河等11县。金元时期,济南先后为金山东东西路提刑司、元山东东西道肃政廉访司治所,是山东地区的监察中心。明初,复称济南府,辖泰安、德州、武定、滨州4州及历城、章丘、长清、济阳、商河等26县。明洪武九年(1376),山东最高行政机关承宣布政使司由青州迁至济南,济南成为山东省省会,全省政治、军事、经济、文化中心,全国重要的中心城市之一。清初,沿明朝建置。雍正二年(1724)、十二年(1734)调整区划,济南府改辖德州和历城、章丘、长清、济阳等1州、15县。
民国初期,撤销济南府,置岱北道,辖27县。1914年,岱北道改称济南道,辖县未变。1925年,改辖历城、章丘、长清、济阳等10县。1929年7月,析历城县城厢及其四郊,正式设立济南市。时济南市面积175平方千米,人口40余万人。1948年9月,中国人民解放军华东野战军解放济南,设立济南特别市。1949年5月,复称济南市。1958年,历城县划归济南市。其后,章丘、长清县于1978年,平阴县于1985年,济阳、商河县于1990年陆续划归济南市管辖。1994年2月,济南市被正式确定为副省级城市。2016年12月,章丘撤市设区,济南市辖7个区、3个县。2018年9月,济阳撤县设区。2018年12月26日,国务院批复同意山东省调整济南市、莱芜市行政区划,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖;设立济南市莱芜区,以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域;设立济南市钢城区,以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。(市委党史研究院)
【经济建设】
经济总量再上新台阶。初步核算,全年实现地区生产总值14210亿元,比上年增长5.4%。其中,第一产业增加值442.2亿元,增长3.6%;第二产业增加值4605.2亿元,增长4.4%;第三产业增加值9162.6亿元,增长6.0%。三次产业构成比3.1:32.4:64.5。(2025年济南市国民经济和社会发展统计公报)
【城乡建设】
年末城市建成区面积870.1平方公里,比上年增加4.6平方公里。新建公园、古树保护园64处,开放共享绿地114处,建设提升绿道91公里,打造“共建花园”52处。建成区绿地率40.3%,人均公园绿地面积14.9平方米。全年城区管道天然气供气量18.5亿立方米,城区液化石油气供气量4.1万吨。集中供热面积4.0亿平方米,增长4.1%。自来水供水量6.0亿吨,增长2.5%。持续推动市民泉水直饮工程,开工建设市民泉水直饮工程80处,新增覆盖人口35.1万人。生活垃圾无害化处理率100%。
全年农林牧渔业总产值822.0亿元,按不变价格计算,比上年增长4.3%,其中,农业总产值566.4亿元,增长3.3%;畜牧业总产值149.3亿元,增长4.3%。农林牧渔业增加值473.2亿元,增长4.2%。
高标准打造13个主要粮油作物大面积单产提升引领区,新建成高标准农田18.35万亩,全市测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上。农业保险提标扩面,三大主粮作物综合参保率稳定在95%以上。加快打造北方种业之都,全市持证种业企业发展到176家,4类5个品种入选农业农村部2025年农业主导品种,建成良种繁育基地30.1万亩,良种覆盖率达到98%以上。
新建成10个泉韵乡居和美乡村片区,推动省市县三级85个片区连片发展,打造省级和美乡村410个,推介片区乡村游精品线路20条。扶持514个村实施联村共建项目,联村企业发展到1687家。市级以上农业产业化龙头企业发展到561家,规模以上农产品加工企业达到384家,“泉水人家”品牌授权企业和产品分别达到140家、420款。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全完善防止返贫致贫监测机制,累计纳入监测对象1127户、2949人。乡村公益岗、扶贫专岗等吸纳帮扶对象就业1.6万人。(2025年济南市国民经济和社会发展统计公报)
【交通运输】
全市年末公路通车里程18401.8公里,其中,高速公路里程915.2公里,比上年增长2.7%。公路货运量2.5亿吨,增长1.1%,公路货物周转量662.3亿吨公里,增长6.1%。公路客运量2117.8万人,下降0.1%,公路旅客周转量40.7亿人公里,下降5.1%。年末拥有民用机动车432.4万辆,其中,民用汽车369.3万辆,增长4.0%。公交线路770条,线路总长度14984.7公里,旅客运输量5.7亿人次,下降3.4%。轨道交通运营线路8条,比上年增加5条,运营里程248.5公里,增长156.9%,年客运量13418.8万人次,增长15.3%。全年累计完成航班起降14.5万架次,下降0.3%;旅客吞吐量2033.0万人次,增长1.6%;货邮吞吐量17.4万吨,增长13.1%。(2025年济南市国民经济和社会发展统计公报)
【环境保护】
空气质量优良天数比例为78.4%;国控断面优良水体比例100%,小清河辛丰庄断面水质指数5.0974。区域环境噪声昼间平均等效声级55.4分贝,市区道路交通噪声昼间平均等效声级67.0分贝。(2025年济南市国民经济和社会发展统计公报)
【文化教育】
全市普惠性幼儿园覆盖率达到95%,公办幼儿园在园幼儿占比达到63%,开展校地合作项目243个。开工新建、改扩建中小学校幼儿园20所,支持高校新建产业学院33个,围绕重点产业设置特色优势学科专业60个,签约引进高等教育项目5个,立项市校融合发展战略工程项目80个。
2025年教育事业基本情况
学校类别 | 学校数量(所) | 在校生(万人) | 专任教师(万人) |
驻济高等学校 | 52 | 75.3 | 4.2 |
中等职业学校(不含技工学校) | 34 | 6.0 | 0.4 |
普通中学 | 352 | 47.2 | 3.8 |
小学 | 520 | 74.1 | 4.1 |
特殊教育学校 | 13 | 0.2 | 0.1 |
幼儿园 | 1706 | 23.1 | 2.1 |
年末拥有国有艺术表演团体11个,文化馆(站)173个,公共图书馆13个,公共博物馆13个,国家综合档案馆13个。市级以上文物保护单位439处,其中,国家级30处。城市可统计票房数字影院78家,观众1075.2万人次,票房收入4.6亿元。电视人口混合覆盖率100%,广播人口混合覆盖率99.8%。年末建成泉城书房70处,基层综合性文化服务中心覆盖率100%。规模以上文化及相关产业企业营业收入1408.0亿元,比上年增长6.2%,其中,文化服务业增长17.2%。(2025年济南市国民经济和社会发展统计公报)
【社会生活】
全市居民人均可支配收入56961元,比上年增长4.7%。分城乡看,城镇居民人均可支配收入68128元,增长4.2%;农村居民人均可支配收入28653元,增长5.4%。城乡居民收入比由上年同期的2.40:1缩小至2.38:1。城镇居民恩格尔系数23.5%,农村居民恩格尔系数29.9%。
年末城镇职工基本养老保险参保人数480.7万人,职工医疗保险参保人数393.1万人,失业保险参保人数249.5万人,工伤保险参保人数324.7万人,生育保险参保人数266.0万人。居民养老保险和医疗保险参保人数分别达到300.0万人和496.0万人。
城市居民最低生活保障标准1114元/月,保障城镇居民7507户、9701人,发放保障金及各类补贴1.1亿元;农村居民平均最低生活保障标准966元/月,保障农村居民57820户、80580人,发放保障金及各类补贴6.5亿元。城市特困人员平均基本生活标准1515元/月,农村特困人员平均基本生活标准1429元/月。照料护理标准按照自理、半自理和完全不能自理分别为296元/月、491元/月、982元/月,城市特困保障1024人,农村特困保障15452人,共发放特困供养救助金及补贴3.5亿元。新建家庭养老床位2014张,建成普惠性托育机构351家,千人口托位数达5.06个,育儿补贴有序发放。
全市共有社会救助综合服务机构13处,其中,救助管理站2处;共有未成年人救助保护中心16处。全年发放社会救助金15.7亿元,保障25.9万困难群众基本生活。培训残疾人1997人次,安置残疾人员就业3461人,帮扶救助残疾人投入资金2.9亿元。(2025年济南市国民经济和社会发展统计公报)