根据市委统一部署，2025年9月17日至11月28日，市委第八巡察组对市投资促进局党组开展了巡察“回头看”。2026年1月14日，市委第八巡察组向市投资促进局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
市投资促进局党组把巡察整改作为重大政治任务，坚持把习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为巡察整改的根本遵循，提高政治站位、落实政治责任，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保整改落实到位。制定印发《中共济南市投资促进局党组关于市委第八巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改落实方案》（济投促党发〔2026〕2号）和《巡察整改台账》，逐条逐项明确责任领导、责任处室、整改情况和完成时限。成立市投资促进局党组巡察整改工作领导小组，建立定期调度机制，对各项整改任务的进度和成效全程跟踪。强化制度建设，做到“当下改”与“长久立”相结合，认真抓好工作流程优化和制度机制建设，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，扎实做好巡察的“后半篇文章”。
市投资促进局党组主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，对巡察反馈问题，多次主持召开会议听取相关情况汇报，研究整改方案，调度整改进展，推动巡察整改工作有序开展。班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域的整改落实工作，确保巡察反馈问题事事有人抓、件件有着落，全局上下形成照单全收、立行立改、落实到位的良好氛围。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排不到位，推动全市投资促进工作高质量发展有差距
1.关于思想政治建设不够扎实深入，运用习近平总书记重要讲话精神指导投资促进工作不够有力的问题
（1）理论学习中心组学习不规范
整改情况：
①严格按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》相关要求，紧密结合单位工作实际组织党组理论学习中心组学习。
整改结果：已完成
②每月组织1-2次党组理论学习中心组学习，落实重点交流发言与集体交流发言，确保学有所悟、学有所获。
整改结果：已完成
（2）结合实际学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神不到位
整改情况：
①聚焦重点国别、地区拓展更多渠道。持续深化对新加坡合作，加强与香港交流合作，推进合作项目尽快落地。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
②制定并印发《2026年济南市投资促进工作要点》《2026年外资工作要点》，确定了各区县、有关市管企业年度外资工作计划。
整改结果：已完成
③印发《关于开展促进外资企业（项目）高质量发展赋能行动的工作方案》，开展“企业服务升级”赋能行动。聚焦龙头企业精准延链补链，通过梳理重点企业清单、摸排关键环节配套需求，为项目信息向招商目标转化奠定基础。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
④会同各区县及市重点产业办，编制《济南市2026标志性产业链合作清单》，围绕13条产业链，梳理出101项合作机遇，面向境内外客户精准推送。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
⑤召开全市外资工作会议。赴各区县调研利用外资工作，就开展外企服务和外资平稳运行进行座谈交流，及时发现解决问题。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
（3）意识形态工作落实不力
整改情况：
①结合实际制定了《济南市投资促进局意识形态领域安全风险防控预案》。
整改结果：已完成
②召开年度党支部书记抓基层党建工作述职评议会议，各党支部书记均将意识形态作为述职的重要内容。
整改结果：已完成
2.关于牵头抓总作用发挥不充分、招商引资质效不佳的问题
（1）统筹协调力度不够大
整改情况：
①聚焦市委、市政府关注的重点招引项目，建立《重点推进招引项目清单》，将需市级层面协调的事项纳入清单按月调度督办，强化部门联动与资源统筹，全力推动项目快落地、快见效。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
②通过实施全市“1+4+6+N”招商体系强化统筹协调，充分发挥开发区项目招商主体和落地载体作用，推动资源向开发区集聚，项目向开发区布局。组织相关业务处室、投促中心等到平阴经开区、临港经开区、明水经开区等调研交流，强化招商赋能。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
③通过团省委、省商务厅等主办的青年企业家峰会等招商推介活动，指导开发区抓住机遇做好宣传推介和招商对接。汇总梳理各开发区招商优势和合作机会等，推荐至山东招商信息数据库，通过“至诚山东”云平台等宣传推介。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
④组织开发区到北京、上海等地开展招商，拓展项目储备。研究分析开发区“N+1”主导产业发展和项目招引情况，及时更新开发区土地和厂房利用情况，形成分析报告，推送载体信息，助力开发区定向精准招商。2026年以来，局主要负责同志带队外出精准招商7次。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
⑤在重大客商会见、重大活动举办中强化市区协同与部门联动，先后会同市委金融办、市工商联、市自然资源和规划局等市直部门，组织14个区县（功能区）及有关市属企业，开展多场重点招商活动。2月10日牵头举办企业家迎春茶话会，216位各界代表出席；3月27日，会同市口岸物流办、创联港（山东）产业投资有限公司，组织历下区、平阴县赴北京参加第十一届央企投资发展会议并举办物流产业分会活动。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
⑥充分发挥政府引导基金作用，构建“母基金+子基金+直投”模式，积极布局前沿新兴产业。强化与市级平台协调联动，推动产业招商有新突破。瑞博生物依托投招联动模式落地，填补我市小核酸药物研发空白。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
⑦立足济南城市优势，协同省市区三级平台，整合各方资源，积极构建创投全链条合伙人体系，共同推进更多项目有序展开。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
（2）监督检查职责履行不力
整改情况：
目前济南市招商引资项目库已打通与市直有关部门的数据接口，实现项目数据共享，及时发现项目落地中的堵点、痛点，尽快加以解决。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
（3）发挥开发区招商主阵地作用不足
整改情况：
①起草市推动开发区高质量发展专项小组年度工作要点，待与省级工作要点充分衔接完善后印发实施。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
②动态管理并研究分析开发区招引储备亿元以上项目，及时跟踪项目落地。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
③全市开发区“十五五”发展规划与全市“十五五”规划纲要和全省开发区“十五五”规划紧密衔接，目前已形成初稿并开展3次集中讨论，以高质量标准规划引领开发区高质量发展。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
④全省开发区高质量发展绩效考核我市取得历史最好成绩，开发区招商主阵地作用有效提升。已指导开发区复盘总结考核结果，瞄准短板、锻造长板，加快提升发展质效。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
3.关于推动营商环境优化存在短板弱项，全生命周期服务保障不到位的问题
（1）招商引资政策供给不足，政策环境不够优化
整改情况：
①2026年1月，汇编形成《济南市促进产业高质量发展政策清单（2026年版）》，以市政府办公厅名义印发。
整改结果：已完成
②及时聚焦国家和省动向，制定印发《济南市关于支持外资企业发展的实施方案》，做好政策衔接和更新。
整改结果：已完成
（2）项目策划水平不高，为招商引资工作赋能不足
整改情况：
①积极推进产业链招商，与重点链主企业常态化联络，及时推送当前在谈的优质配套企业。全年谋划6场不同类型的活动，协同相关区县及链主企业共同参与，开展精准对接，提升项目谋划水平，做好项目储备。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
②针对重大项目，在“市招商引资月度调度会”上提报需产业专班、部门、区县、龙头企业协同事项，并组织有效实施。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
③开展服务外资企业专题培训会，加大培训力度，不断提升项目策划水平，赋能招商引资工作高质量发展。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
（3）服务外资企业不到位，外资引进力度不够大
整改情况：
①印发《关于开展促进外资企业（项目）高质量发展赋能行动工作方案》，整合资源、强化协同，持续提升服务能级与综合保障水平。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
②加强与省商务厅、省税务局、省财政厅以及有关区县协同，印发《境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策操作指引》，清晰阐释政策核心利好及部门职责分工，以直观简明方式赋能区县高效开展政策宣贯与申报辅导。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
③持续跟踪督办外资企业座谈会上客商提出的48项诉求，全力推动企业诉求有效解决，持续营造亲商、安商、稳商的一流营商环境。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
（二）推进全面从严治党不够有力，纪律作风建设存在薄弱环节
1.关于主体责任扛得不牢的问题
（1）压力传导层层递减
整改情况：
形成《中共济南市投资促进局党组2026年度落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确党组领导班子和各班子成员的全面从严治党责任，并督促抓好各项工作落实。
整改结果：已完成
（2）廉政风险防控抓得不够精准
整改情况：
①下发《关于梳理廉政风险防范表的通知》，各处室（单位）严格按照要求进行梳理排查。
整改结果：已完成
②坚持动态管理，每年或根据实际及时更新廉政风险点。
整改结果：已完成
（3）干部日常监督抓得不实
整改情况：
①对全体干部（含退休）兼职情况进行全面梳理排查，严格落实兼职管理主体责任，对干部兼职工作从严把关，强化日常管理检查，建立工作台账，定期汇总更新兼职情况。
整改结果：已完成
②组织召开2026年领导干部报告个人有关事项工作部署培训会，确保填报准确率。
整改结果：已完成
2.关于重点领域监管存在漏洞的问题
（1）政府采购招标程序执行不严格
整改情况：
印发《济南市投资促进局政府采购管理办法实施细则（2026年版）》，并严格抓好贯彻落实。
整改结果：已完成
（2）财务制度执行不规范
整改情况：
①进一步规范财务管理，强化审核把关，堵塞各种漏洞。
整改结果：已完成
②组织财务管理培训，进一步明确财务审批、审核流程，落实具体环节责任到人。
整改结果：已完成
3.关于作风建设仍然有薄弱环节的问题
（1）履职尽责主动性不足
整改情况：
会同市委督查室对有关实施意见进行了全面调度，推动各项任务落到实处。
整改结果：已完成
（2）工作作风不够扎实
整改情况：
①突出党建引领，通过不断强化责任意识和效率意识，促进全局工作作风和精神面貌持续改善。
整改结果：已完成
②建立《重点事项督促督办台账》，对重点工作任务完成时效性不强、质量不高等问题及时督促提醒。
整改结果：已完成
③坚持每半年更新“济南市外商投资企业投诉工作机构名录”，公布全市各级投诉渠道的联系方式，同步进行实效核查。
整改结果：已完成
（3）落实厉行勤俭节约要求有差距
整改情况：
①局党组会传达学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待管理规定，要求全局严格遵照执行。
整改结果：已完成
②拟于下半年启动对局属事业单位内部审计工作。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
③落实“过紧日子”要求，从严管理租车、接待事项，严格落实事前审批，充分评估必要性。厉行节约，严控差旅费、会议费、培训费支出，加强文印、耗材管理。
整改结果：已完成
（三）党的领导作用发挥不充分，基层党建和干部人才队伍建设有短板
1.关于履行领导责任不到位的问题
（1）把方向、管大局作用发挥不充分
整改情况：
①制定《济南市投资促进局党组“三重一大”事项决策工作规则（试行）》《济南市投资促进局局长办公会重大事项决策工作规则（试行）》，进一步规范决策程序，严格制度落实，提高科学决策、民主决策、依规依法决策水平。
整改结果：已完成
②局党组会、局长办公会及时传达学习市委、市政府重要工作部署，并结合投促实际，认真贯彻落实。
整改结果：已完成
（2）议事决策不规范
整改情况：
①严格落实《关于进一步明确工作流程规范政务运行的通知》要求，做好党组会议题的会前深度酝酿沟通工作，确保议事决策规范高效。
整改结果：已完成
②严格落实5万元以上大额预算和支出事项提交党组会研究规定。
整改结果：已完成
（3）对所属事业单位监管不到位
整改情况：
①加强对局属各事业单位的管理、服务，及时督促提醒各项工作有效落实。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
②研究对所属事业单位的内控监管体系，其中，要求局属事业单位严格按照局政府采购管理办法实施细则（2026年版）执行采购事项，做到标准统一、有效监管。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
③聚焦内控执行和财会监督工作需求，提升单位财务人员和相关管理人员的业务素养和履职能力，不断提升财会管理水平。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
④成立考核工作领导小组，用好考核导向力，优化考核指标。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
⑤调整优化考核流程和考核办法，优化调整指标设置，更加客观公正的评价，确保考核结果真实公正。
整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效
2.关于干部人才队伍建设有短板的问题
（1）选人用人工作满意度低
整改情况：
系统谋划用好各年龄段干部，加大年轻干部培育力度，以干部交流激发干部队伍活力。根据市委考评办反馈的2025年综合绩效考核结果，选人用人评价为“好”。
整改结果：已完成
（2）未按期开展干部试用期满考核
整改情况：
严格执行试用期满考核有关规定，对2026年新提拔干部，在试用期内及试用期满后，实行全链条跟踪培养与闭环管理监督，全面了解干部政治素质、履职能力、工作实绩和廉洁自律情况，确保考准考实。
整改结果：已完成
3.关于基层党建工作抓得不实的问题
（1）组织生活制度落实不严格
整改情况：
①认真组织年度民主生活会，党组成员均按要求对组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明。下发《党委（党组）班子成员参加双重组织生活温馨提示卡》，提醒党员领导干部积极参加党的组织生活，自觉接受党内外群众监督。
整改结果：已完成
②组织学习《市直机关党建工作“三级五岗”责任清单》，督促各级明责、知责、履责。
整改结果：已完成
（2）基层党建工作不规范
整改情况：
①立行立改，2025年11月组织局机关9个党支部严格按照程序完成换届选举工作；2026年4月，根据局机关处室人员调整实际，及时对党支部进行调整优化，局机关在职人员党支部由原来10个调整为9个，进一步夯实基层党组织战斗堡垒，增强党组织政治功能和组织功能。
整改结果：已完成
②严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，提升基层党建规范化水平，每月制发党建重点工作提示，对理论学习、本月应开展的工作和活动进行布置，确保支部规定动作到位。
整改结果：已完成
③按照“三评一定”工作要求，严格评定标准和程序，组织2025年支部评星定级。开展“党旗飘在投促岗位上”主题党日活动，走进临空经济区项目观摩，把党建优势转化为推动项目招引、服务企业发展的实际效能。
整改结果：已完成
三、下一步整改工作安排
市投资促进局党组将继续按照市委巡察工作领导小组要求，进一步压实整改责任，抓好整改落实，不断巩固整改成果，推动投资促进工作再上新台阶。
一是切实提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿到投资促进工作的全过程、各环节，始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是持续抓好整改落实。坚决扛牢巡察整改主体责任，以久久为功的韧劲，推动问题整改清零。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底。对涉及全局性、普遍性的问题，注重建章立制，确保巡察整改工作取得实实在在的成效。
三是深入推动成果转化。以巡察整改为契机，把巡察整改工作和全面从严治党、全面深化改革、推动招商引资工作高质量发展等结合起来，着力打通制约发展的卡点瓶颈，把整改激发的正能量转化为干事创业的精气神，把整改成果转化为招大引强的强大动力，推动招商引资高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0531-51701789；邮政信箱:济南市历下区龙奥大厦G1317；电子邮箱：jnstzcjjjgdw@jn.shandong.cn。
中共济南市投资促进局党组
2026年7月15日