宏伟的产业未来，从来不是凭空想象得来的，而是落于行动方案中一步一步干出来的现实。

日前，《济南市实施“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》出台，把济南“智造”升级“三年之约”摆在了台面上。

到2028年，打造40个以上特色化、高水平工业大模型与智能体，推广30个以上工业领域人工智能典型应用场景，建设3家以上人工智能能力中心，培育5家以上齐鲁“模力空间”......每一个数字，都是可以检验的“硬指标”。

三年不长，但足够改变一座城市的产业底色。

01

底座更牢：算力、数据、模型“三箭齐发”

任何一场技术革命，都离不开基础设施的支撑。AI赋能制造，算力是“水电煤”，数据是“原材料”，模型是“加工厂”，三位一体，缺一不可。

算力方面，济南提出将开展“毫秒用算”专项行动，布局工业边缘算力设施，构建区域一体化算网体系。目前，全市算力规模已达9866.5P，其中智能算力占比高达88.9%，预计2026年将突破10000P，规模稳居全省首位。国家超级计算济南中心算力效能持续领跑，为人工智能、大数据分析等领域提供强大算力支撑。算力不是“奢侈品”，正在变成“日用品”。

数据方面，实施“模数共振”行动，建设行业可信数据空间，探索建立“数据协同、模型训练、应用开发、安全保障”一体化机制。今年4月，济南正式获批国家数据产业集聚区建设试点。截至目前，济南已集齐国家数据要素综合试验区、国家可信数据空间创新发展试点、国家数据基础设施建设先行先试试点、国家数据产业集聚区建设试点四项国家级牌照。数据流通服务平台入驻数商300余家、交易额超3亿元。数据的价值，正在从“沉睡”走向“唤醒”。

模型方面，推动大小模型协同创新，打造“工业互联网平台+智能体”场景应用。浪潮建设的国内首个面向应用和场景的实体化人工智能工厂，目前已累计训练300多个模型，落地近千个智能体，服务天河科技、广东崇恩医疗、京博控股等企业。

算力、数据、模型，三箭齐发。三年之后，济南的产业底座将更加厚实、稳固。

02

赋能更深：从“加插件”到“改基因”

技术赋能制造业，不是简单给老旧产线贴一层数字化标签，而是深入肌理重塑生产逻辑。

《行动方案》的核心逻辑只有一句话：推动人工智能大模型技术深度嵌入研发、生产、中试验证、服务、管理全流程。不是“做加法”，是“改基因”。

怎么改？

研发设计环节，依托大模型内容生成能力，实现从创意到设计方案的高效转化。中试验证环节，加快“泉试成”制造业中试公共服务平台建设，推进中试智能化改造。生产制造环节，引导企业应用人工智能技术改造制造单元、产线、车间、工厂。

济南已经有企业在做了。山信软件的智能转钢系统，融合机器视觉与运动控制技术，通过AI算法实时识别钢坯轮廓与角度，动态调整转钢速度，与轧制控制系统实现毫秒级闭环联动。钢坯温度高达900℃到1100℃，过去靠老师傅肉眼观察、手动操作，现在AI帮工人“看得更准、转得更快”。单次转钢时间平均缩短0.2秒，工人劳动强度降低80%以上。

浪潮云洲为江西景德镇黑猫集团打造煤化工行业智能体，将20余位老师傅多年的操作经验转化为3.6万条知识图谱节点，上线安全生产监管助手、炭黑生产工艺优化助手等应用，新产品品质合格率提升15%。

《行动方案》明确全市“13+34”产业链，开展“人工智能+制造”先锋应用建设。目前，济南是山东省唯一揭榜“电子信息”行业“人工智能+制造”先锋应用的城市。

相信，未来随着越来越多的AI进车间，济南制造企业将挣脱传统生产模式的束缚，完成从生产工具到发展内核的迭代蜕变。

03

生态更活：让更多人“敢创业、能创新”

AI赋能制造，光有大企业冲锋远远不够，更要打通中小企业、创新创业者的参与通道，形成百花齐放的产业生态。

《行动方案》在这方面下了真功夫。简化一人公司（OPC）开办流程，提供多方面扶持，激发创新创业动能。一个AI工程师、一个制造业老师傅，拿着一个创意就能快速注册公司、轻装上阵。门槛降下来，活力才能涌出来。

目前，济南已建成海归小镇等18个数智生态OPC社区，累计入驻企业超600家。平台搭起来，人才才能聚起来。

做强海归小镇、工业软件中试基地，培育齐鲁“模力空间”，布局人工智能能力中心。6月23日，我国首个聚焦工业软件领域的国家人工智能应用中试基地在济南正式启动建设。

统筹专项债、政府引导基金等多元金融资源赋能产业发展。50亿元的人工智能产业发展专项基金已经就位。钱袋子鼓起来，创新才能火起来。

搭建开源社区，引育人工智能专业人才。济南人工智能实训基地已构建“高校教授+领军人才+实战专家”三位一体讲师团队，规划年培训超5000人次。人才多起来，生态才能活起来。

降低门槛、给足资源、搭建平台——这套组合拳打下去，目的只有一个：让更多人“敢创业、能创新”。

04

底气何来？济南的家底不薄

也许会有人问：全国都在搞“人工智能+制造”，济南凭什么能行？

看数据。2025年，济南人工智能核心产业规模达640亿元，2026年预计突破800亿元。全市人工智能企业近600家，其中上市企业18家、独角兽企业2家。浪潮AI服务器市场占有率全球领先。浪潮海若、丽阳雨露、神思祝融、齐鲁文化等29个大模型通过国家生成式人工智能服务备案。

看优势。“四区叠加”的战略优势全国独此一家——国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网示范区、国家数据要素综合试验区。这不是政策文件的堆砌，是实打实的制度红利。

看平台。国内首个人工智能模型工厂已在济南投产。浪潮云洲成功获批国家人工智能应用中试基地。从算力到模型，从平台到应用，济南已构建起覆盖全链条的产业支撑体系。

家底厚实，底气自然足。

05

三年不长，但足够改变一座城市的产业底色

2028年的济南，会是什么样子？

更多车间装上“数字大脑”——生产流程实时优化、设备故障提前预警、质量智能检测全覆盖

更多工厂长出“智能基因”——大模型深度嵌入研发、生产、服务全流程，制造业从“制造”走向“智造”。

更多创业者在这里找到舞台——一人公司轻装上阵、开源社区汇聚英才、专项基金保驾护航。

40个工业大模型、30个典型应用场景——数字不算大，但每一个背后，都是一个传统车间向智能工厂的蜕变。3家人工智能能力中心、5家齐鲁“模力空间”——平台不算多，但每一个背后，都是一条产业链从“单点突破”向“生态协同”的跃升。

《行动方案》已经给出了清晰的路线图：夯实底座、深化赋能、培育主体、完善生态、强化保障。

三年后的济南制造，不会是一夜之间的奇迹，但一定是一步一个脚印的蜕变。当“AI泉城”遇上“制造强市”，擦出的火花，不仅是产业的升级，更是一座城市面向未来的战略选择。

泉城济南，正在用AI重新定义“济南制造”。