腊月廿三,北方小年。2026年济南市企业家迎春茶话会举行。
这已是连续第三年。
从2024年立春首送“新春大礼包”,到2025年升级“2.0版”,再到今年的马年茶话会,“新春之约”成了济南政企之间心照不宣的默契。
“市委、市人民政府将继续当好‘店小二’,持续优化对企服务,强化资源要素支持,保护企业合法权益,让大家在济南放心投资、安心经营、专心创业。”济南市委书记刘强在茶会上说道。
“放心、安心、专心”——这“三心”,并非新词。但放在“十五五”开局、“项目赋能年”启程的当下,其意蕴深长。
它是一份对过往三年优化营商环境实践的提炼,更是一张面向未来、邀请企业家携手同行的“信任状”。
回望2025同心同行,夯实“三心”基石
“全市上下团结奋斗、真抓实干,顺利实现了年初既定的各项目标任务,‘十四五’实现圆满收官。成绩的取得,离不开各位企业家的大力支持和辛勤付出。”
茶话会上,市委书记刘强的开场白,既是一份郑重的致谢,也道出了过去一年政企关系的核心——同心同行,并肩奋斗。
这份来之不易的圆满收官,其成色如何,企业的感受最为直接。
外资的信任,写在持续追加的投资里。2025年,济南市外资企业座谈会上,旺旺集团山东总厂负责人的发言令人动容。“当一个地方把服务外资企业的承诺十年如一日的兑现,每一项诉求都得到及时有效的回应……回报信任的最好方式,就是把根扎得更深。”这家牵手济南23年的企业,已连续追加投资20次。
民企的底气,来自法治保障下的广阔舞台。2025年,民营经济促进法正式施行之日,济南“顶格”召开民营企业座谈会。会上,济南以城市之名向广大民营企业深情“告白”:“用心用情为民营企业做好服务保障,全力支持民营经济发展壮大!”这不是空话。2025年,济南有179个民间投资项目入选市级重点清单,36个入选省级清单,6个入选全国重点清单,民营企业成为全市项目建设的主力军。法治,是给企业家最踏实的“定心丸”。
共赢的韧性,彰显于逆势上扬的答卷中。2025年,济南市外贸进出口总值2898亿元,增速列全省第1位。在复杂严峻的国际形势下,这份成绩单,是政企携手、共克时艰的证明。
城市的圆满收官,由万千市场主体的拼搏共同写就;而企业敢闯敢投的魄力,正源于城市着力营造的“放心、安心、专心”的发展生态。
2025年,这“三心”的基石,在一项项具体务实的行动中越夯越实。
“放心投资”法治与诚信是最好定心丸
放心,来自于稳定、透明、可预期的环境。
法治,是根本的“放心”。
2025年,济南抓住民营经济促进法施行的契机,将依法保护各类经营主体合法权益推向纵深。对国企、民企、外企,权利平等、机会平等、规则平等。这不仅是宣示,更是行动准则。
诚信,是政府的“背书”。
“说到做到,事要解决。”这是济南对企业的一贯态度。
2024年外资企业座谈会,企业提出了63项诉求。2025年座谈会第一项议程,就是“交底儿”:59项已解决,4项在推进。不仅如此,政府还举一反三。比如,围绕企业加速新能源汽车推广的建议,济南印发《超长期特别国债资金支持消费品以旧换新工作方案》,举办汽车以旧换新推介、新能源汽车下乡等活动,22家新能源车企参加,并推动新能源汽车进市属企业。一系列的活动实打实地拉动了全市新能源汽车销售的增长。
清单,是透明的“预期”。
2025年,济南向外资企业发放了济南市关于支持外资企业发展的实施方案》《济南市外商投资政策一本通2025》《济南市外资企业投资机会清单2025》在内的“大礼包”。其中,《济南市外资企业投资机会清单2025》,清单里,是600余项具体的合作机会,要素供给、场景合作一目了然。
“投资就像播种,选择土壤至关重要。”旺旺集团负责人的话,道出了企业心声。法治的土壤、诚信的养分、透明的阳光,才能让企业放心把种子埋下,期待生长。
“安心经营”把“打扰”降到最低,把服务做到极致
经营,是日复一日的耕耘。安心,意味着心无旁骛,不被琐事烦扰。
“无事不扰”,是庄严的承诺。
“有求必应、无事不扰。”这句话,济南市委书记刘强和市长于海田在不同场合多次强调。2025年,这句话化为了更具体的制度。
深化“综合查一次”改革,全面实施涉企行政检查事项清单制度,大力推行“扫码入企”。目的只有一个:最大限度减少对企业正常经营的干扰。“进一次门,查多项事”,让企业从应对各类检查的疲惫中解脱出来。
“有求必应”,是敏捷的行动。
博世汽车转向系统(济南)有限公司在新厂址问题得以解决的同时,相关部门还积极支持企业的配套供应商同期落地,为后续生产线顺利投产奠定了供应链基础。
20余人组成的“凯傲叉车服务专班”为凯傲(济南)叉车有限公司的项目建设、开工投产提供了全流程服务。
这种服务,不是“保姆式”的包办,而是“伙伴式”的支撑。政府找准自己的位置:当好“店小二”,不占“掌柜”的位子,却把“跑堂”的活干到极致。
安心的环境,让企业敢于规划长远,敢于投入研发,敢于开拓市场。他们知道,自己的主要精力,只需要用在“打仗”上,而“粮草”和“后勤”,有一个可靠的盟友。
“专心创业”让创新引擎全速转动
创业,尤指二次创业、创新突破。专心,需要汇聚最优质的资源,扫清最关键的路障。
创新,有真金白银的支持。
2025年,济南对创新的激励政策更趋立体。对新认定的专精特新“小巨人”企业,给予最高200万元的一次性奖励。对新获批国家重点实验室、技术创新中心等国家科技创新平台(基地)的外资企业给予一定的资金扶持;对投向空天信息、低空经济产业链上下游产业标杆型企业,给予最高5000万元的分档奖励。
钱重要,场景更重要。济南为人工智能创业企业免费提供办公场所,为AI开发者提供免费算力。让创意有机会落地,让技术有场景验证。
人才,有海纳百川的生态。
人才是创新的第一资源。2025年,济南成立首期规模3亿元的“海右人才基金”,每年遴选10名左右青年科技创业人才,每人给予一次性50万元资金支持。
要素,有精准滴灌的保障。
对纳入省市重点项目清单的外资项目、科创项目,用地、用能等指标予以优先保障。要素跟着好项目走,不让好项目为“柴米油盐”发愁。
专心,源于后顾无忧。当资金、人才、数据、场景、要素像涓流一样,精准汇入企业的创新河床,企业家才能彻底放开手脚,专注于最核心的突破,攀登最高的山峰。
2026年是“十五五”开局之年,也是济南推进现代化人民城市高质量建设的关键一年,市委确定以“项目赋能年”为总牵引推动各项工作。
从“突破”、“深化”、“提升”到“赋能”,济南的项目主题词在演进。赋能,意味着更强调项目的质量和带动效应,更强调城市功能对项目的加持,更强调企业与城市的相互成就。
这需要企业家“发挥更大作用”。
茶话会上,市委书记刘强提到:完成今年确定的目标任务,需要广大企业的加快发展,需要各位企业家的积极进取。希望广大企业家进一步提振发展信心,拿出赛马的精神,马不停蹄、快马加鞭,为加快建设强省会贡献更大力量。
这更是城市对自身提出的要求。
三年前,一份“新春礼包”开启了这场温暖的约定。三年后,“放心、安心、专心”的承诺,让这份约定历久弥新。
2026,项目赋能年。济南与它的企业家们,已经准备好,携手奔赴下一段征程。