高质量发展大潮奔涌向前。项目是强引擎，是硬支撑，更是赢得未来的关键。

近年来，济南的发展轨迹，正由一棒又一棒的项目攻坚接续铺就。从“项目突破年”到“项目深化年”，济南以“项目”这一关键抓手，持续推动城市能级跃升。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是加快绿色低碳高质量发展的关键一年。面对外部环境不确定性的挑战，济南继续聚焦“项目”这一发展关键，以“项目提升年”，将项目建设推向更深层次、更广领域。

行至岁尾，回眸全年。

一个个重大项目如春笋破土，拔节生长，勾勒出城市跃升的强劲脉动。

2025年，全市上下以“项目提升年”为总牵引，以重点项目建设为核心引擎，高标准谋划项目建设蓝图，高效率推动项目落地见效，高质量保障项目投产达效。重点项目建设热潮涌动、力度不减，持续刷新项目建设“进度条”。

在项目“领航”下，济南加快构建现代化产业体系，高端产业集群加速成势，重大基础设施纵横延展，民生工程暖意融融。项目背后的创新力、执行力与凝聚力，正转化为高质量发展的坚实底气。

向“新”而行，加速新兴产业崛起

相较于“项目突破年”与“项目深化年”，“项目提升年”更加突出质量成效。

以新质生产力重塑发展动能，推动项目从“量的积累”向“质的跃升”跨越，是济南打好“项目提升”攻坚战的关键发力点。

机器人产业作为人工智能与高端制造深度融合的前沿领域，正成为济南培育新质生产力的重要突破口。

在平阴县玫瑰镇的乐聚(济南)人形机器人数据训练中心的训练场内，人形机器人正通过多模态感知与自主学习，完成复杂地形行走、精细操作等高难度动作。该中心于11月初试运行，是全省最大、全市首个人形机器人训练场。这一项目的运行是济南加快机器人产业集聚发展的缩影之一。

今年以来，济南聚焦机器人产业链关键环节，引进多个高精尖项目，涵盖核心零部件研发、整机制造到场景应用全链条。一批本土企业加速成长，在工业机器人、服务机器人等领域实现技术突破。

比如，昇视唯盛(山东)科技有限公司在市中区建设的全国智造总部——山东哈工现代智能焊接机器人项目，是具身智能焊接赛道的领军企业。其第三代AGV可移动式焊接机器人，为场地受限场景提供了创新解决方案。

聚焦科技创新与产业升级，济南在多个新兴产业领域精准发力。

食品与生物制造产业是近年来成型起势的新赛道。济南将食品与生物制造产业升级为全市13条标志性产业链之一，加速构建从研发到产业化的全链条生态体系。

位于济阳区济北街道的济南亚西亚扩建营养与健康产品生产项目，是由国内首家食品级胆碱生产企业济南亚西亚药业有限公司投资建设的。该企业核心产品国内市场占有率超90%、北美市场占有率超40%。待项目甘膦酸胆碱等生产线投用后，产品附加值将呈几何倍数增长。

这一项目的建设在进一步巩固企业细分行业“全球冠军”地位的同时，进一步增强食品与生物制造产业链的韧性与竞争力。

强筋壮骨，扎实推进工业强市发展战略

工业化是推动现代化、加速城市化和适应国际化趋势的关键力量。

近年来，济南坚定不移实施工业强市发展战略，以重大项目为突破口，加快构建具有省会特色的现代化工业体系。

今年5月，全市深入实施工业强市发展战略工作推进会召开，对济南工业强市的顶层设计进行了迭代升级。同时，明确了工业强市建设主攻方向——“13条标志性产业链+34条重点产业链”，涵盖电子信息、高端软件、现代医药、新能源装备、先进材料、钢铁等关键领域。

更加清晰的产业路径，推动重大项目向产业链高端攀升。

作为全市13条标志性产业链之一的高端软件产业链，是济南工业强市建设的重要抓手。今年8月，位于济南高新区舜华路街道的工业软件大厦，正式竣工投入使用。作为济南工业软件产业发展的重点项目之一，该项目依托工业软件研究院，吸引工业软件产业链上下游企业集聚发展。目前，已签约入驻华天软件、朗坤智慧、广立微、机械零部件云制造平台速加科技等国产工业软件头部企业。

这些企业的集聚，不仅强化了济南在工业软件领域的创新协同能力，更带动了产业链上下游的技术突破与生态构建。

济南是工业大市，也是制造大市。如何推动“传统制造”向“智造”跃迁，也是实施工业强市的重要着力点。

今年9月，全球最大2.2万吨自由锻压机在章丘区的伊莱特投产。依托这一超级装备，企业的超大型锻件规格将由原来的直径16米、高度3米提升到直径22米、高度5米。

作为全球领先的环形锻件制造商，伊莱特曾在2022年创造了直径15.673米吉尼斯世界纪录最大的环轧钢环。此次2.2万吨自由锻压机的投产，进一步巩固了其在超大锻件制造领域的全球领先地位。

这样的“国之重器”项目，在济南还有许多。

位于钢城经济开发区的金雷科技高端装备制造三期项目，主要生产海上风电主轴、船舶传动轴、能源装备锻件等产品。

为顺应风电产业大型化趋势，该项目与上海交通大学共建材料智造联合研发中心，打通大锻件全流程生产环节，满足风电、船舶、能源、军工等多领域高端大型锻件市场需求。全部达产后，可实现年产高端锻件成品18万吨，实现从“单一风电产品制造商”向“全球传动领域顶尖方案解决商与制造商”转型。

以重大项目为支点，济南正撬动传统工业基因重组，推动“制造”向“智造”不断进化。

链式发展，引领产业集群升级

产业竞争力的真正内核，在于形成难以复制的集群优势与环环相扣的链式协同。

济南深谙此道，谋项目促发展的过程中，尤其注重以重点项目为牵引，沿链聚合、补链强链，推动优势产业从“点的突破”迈向“系统增强”。激光与汽车两条重要产业链的同步跃升，正是这一战略思维的鲜活注脚。

在激光产业领域，济南瞄准“中国激光第三极”目标，正通过关键项目的落地，快速完善产业生态。鼎点激光高端装备数字化智能工厂项目在济南新旧动能转换起步区加速推进，其意义远不止于一座现代化厂房的建成。它带来的，是“大功率激光管材坡口切割技术”这一填补国内空白、打破国际垄断的核心技术产业化，以及实现中高端数控整机研发制造、大重型高端激光切管设备国产替代的硬实力。

继续向北，华工激光北方制造出口基地在商河县拔地而起。作为行业龙头企业，华工激光的落户本身就是强大的产业信号。它如同一块“磁石”，正在吸引上下游配套企业汇聚，有望在区域内快速形成从核心部件到整机装备的激光产业集群。两个项目各具优势，共同拉长了济南激光产业链条，提升了整体技术能级与市场话语权，让“济南光谷”的招牌愈发闪亮。

在汽车产业赛道，面对新能源化、智能化的浪潮，济南的布局同样呈现出清晰的链式思维。三一·跃迪新能源专用车研发制造项目，本身就是一个“链式聚合体”。它汇聚了三一集团、跃迪科技、赣锋锂业等产业链关键环节的巨头，在长清区打造从新能源专用车制造、储能电池生产到二手车改装出口、电池回收利用的闭环生态。这种“制造+能源+循环”的一体化模式，极大地提升了产业协同效率。

而在莱芜区，中国重汽新能源产品试验检测中心的建设，则为这条蓬勃发展的产业链注入了最关键的“研发灵魂”。作为省级重点项目，它瞄准的是新能源汽车最前沿的检测与研发验证需求。一期建成的EMC、NVH等国内领先的试验室，二期规划的前沿试验能力，共同构成了支撑整车及核心零部件技术创新的国家级平台。

招优引强，建强优势产业新优势

城市的产业竞争，不仅是现有存量的比拼，更是未来增量的角逐。济南聚焦生物医药、现代物流、医疗康养等优势领域，精准引入龙头项目、前沿技术和高端资源，不断为城市产业版图注入优质增量，推动优势产业向价值链高端攀升。

生物医药是济南的传统优势产业，而优势的保持需要依靠持续的创新突破。位于历城区的齐鲁安替制药有限公司高端制剂项目便是一个“优”与“强”的典型。它剑指高技术壁垒的吸入制剂领域，其核心使命是攻克吸入喷雾剂装置的“卡脖子”技术。目前，项目已完成验证批生产，后续相关工作正稳步推进。

与此同时，现代医药流通体系的智能化升级同样关键。坐落在天桥区的上药控股山东总部项目不仅仅是一个大型物流仓库，更是一个以数据驱动、高度自动化的智能供应链枢纽。通过采用自动化立体库、多层穿梭车、高速智能双工位料箱提升机等先进技术，项目实现商品从入库到出库全流程高度自动化，作业效率较传统模式提升3-5倍。

在大健康领域，济南正通过引入优质医疗资源，推动产业服务能级与专业高度的双重跃升。银丰医疗广场在历下区的建成投用，是医疗资源“优质扩容”的代表。它参照三甲标准建设，集纳了前沿的细胞、基因研究中心与多家特色医院，有效丰富了城市东部的高水平医疗服务供给，满足了市民多元化、高品质的健康需求。

在槐荫区，济南国际医学中心妇产医院的引入则体现了“招优引强”的精准与高度。项目直接由中国科学院院士领衔，依托顶尖高校研究院，并融合韩国先进技术，打造“医、产、研”一体的高端专科医院。它瞄准的是妇儿健康领域的临床难点与高端需求，其“大专科强、小综合优”的模式，不仅提供了顶尖的医疗服务，更嵌入了技术创新与成果转化的基因，将成为医学中心打造特色专科高地、吸引高端人才的重要支点。

一以贯之，打好项目提升主动仗

面对日益复杂的发展形势，济南始终把项目建设作为经济工作的“主战场”，坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干。自2023年以来，济南先后确定了“项目突破年”、“项目深化年”。

在济南市委十二届七次全体会议暨市委经济工作会议上，济南从发展的全局和超前的布局出发，明确2025年为“项目提升年”。“突破”到“深化”再到“提升”，三年三步走，济南一以贯之，步步紧扣发展主线。

“项目提升年”不是简单延续，是系统性跃升，是谋定后动的战略深化，更是攻坚突破的行动升级。

在工作方法上，济南也从“三看三深化”升级为“四抓四提升”，即“抓谋划储备，提升项目质量”“抓过程管理，提升推进效率”“抓要素供给，提升保障水平”“抓力量整合，提升服务能力”。

项目提升，谋定后动。济南将项目谋划储备作为积蓄后劲、拓展空间的核心抓手。聚焦“13+34”产业链条，济南编制《产业布局及谋划重点领域指南》，为项目谋划提供清晰“路线图”。通过出台专门的管理办法与优化实施方案，建立健全从谋划、立项到落地的全周期工作机制与评价体系，激励全市上下精准谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，形成了“谋划一批、储备一批、实施一批”的良性循环。

优质服务是项目提速的关键。为此，济南创新构建了项目全生命周期推进服务新体系。线上，打造统一标准、分类管理、动态监测的数字化平台，对投资500万元以上的项目实施从储备到投产的线上跟踪。线下，整合力量成立市重点项目服务中心，组建专业服务小组，常态化下沉一线，提供从手续办理到问题解决的全程帮办。通过“线上监测、线下响应”的闭环管理，实现了对项目问题的快速发现、精准对接与高效解决，极大提升了项目推进效率。

要素保障的精度，决定项目落地的速度。济南在土地保障上精准发力，每年统筹3000亩新增建设用地指标，确保好项目不缺地。今年以来，全市累计安排使用新增建设用地指标1.57万亩，获批征地3.13万亩，土地征收阶段审批时间缩短40%，创新推出“用地清单制”，节省用地成本约3万元/亩。

连续三年的主题推进，已结出丰硕果实。三年来，济南累计实施项目约1.4万个、总投资约8.5万亿元，已完成投资约1.32万亿元。济南新旧动能转换起步区等重点片区加速成形，一批重大产业和基础设施项目建成投用，有效投资的支撑作用愈发凸显。

项目的持续高强度投入，为城市能级跃升提供了坚实支撑。

踏上新征程，济南将继续保持战略定力，在项目谋划上再深化，在服务保障上再优化，在推进效率上再提速，以项目建设的新成效，奋力谱写高质量发展新篇章。