当前，中国金融体系正处在由规模扩张向质量提升转变的关键时期。

党的二十届四中全会明确了“加快建设金融强国”的战略目标和“大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”的部署要求，其中科技金融作为金融“五篇大文章”之首，下一步重点任务是构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，这也意味着“十五五”时期科技金融将在提供高质量金融服务中持续受到重点关注并发挥关键作用。

11月26日至28日，第三届济南科技金融论坛在济南举行。来自四面八方的金融家、科学家、创业者等齐聚一堂，深入研讨济南科技金融未来发展的新方向、新路径与关键突破点，旨在为推动“十五五”期间科技金融高质量发展凝聚共识、总结方法、提供借鉴。数字、技术、创新......归根结底，他们谈论的是这座城市的未来。

连续三年的科技金融论坛，对于济南而言，不仅是观点交锋的平台，更是展示其作为全国首个科创金融改革试验区建设成果的重要窗口。

三度春秋，三场思想盛宴。当科技与金融的清泉注入这座千年古城的血脉，济南正在经历一场静水深流的蜕变。

活水之源从“试验田”到“创新地”

如果将科创企业比作新苗，那么科技金融便是滋养它们的活水。

当前，发展科技金融是做好金融“五篇大文章”的首要任务。在此背景下，济南作为全国首个科创金融改革试验区，四年来开展了一系列卓有成效的探索。

自2021年11月获批全国首个科创金融改革试验区以来，济南充分发挥先行先试优势，坚持有效市场和有为政府紧密结合、协同发力，持续提升科技金融服务质效、服务能级，推动科创产业与金融活水双向赋能、互促共进，这片“试验田”实现了“质”的蜕变。

数据是最有力的证明：济南科创企业数量突破1.1万家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达68.7%，较获批前提升14个百分点。

高技术制造业发展更为亮眼，2021年至2024年济南全市规模以上高技术制造业增加值年均增长12.1%；形成13条标志性产业链群、34条重点产业链群，新一代信息技术、节能与新能源汽车、精品钢产业链达到千亿级规模；济南在英国《自然》杂志2025年全球科研城市百强名单中居第27位，较2021年上升30个位次。全市科技、产业与金融的良性循环格局加速形成。

数字的背后是济南抢抓机遇、不断创新的生动实践。在这里，科技金融不是简单的“贷款+科技”，而是一套重新定义价值的认知体系。

如何为那些“看不见、摸不着”的创新能力定价？

近年来，济南系统构建并不断推进其独有的“六专四价”工作体系，推动科技金融在体制机制创新与资源整合中不断走向纵深。

其中，在专业载体聚焦方面，在历下区CBD和济南高新区CTD打造两大增长极，集聚241家金融机构和394家科技企业，“科创经纪人”模式推动成果转化收益超3000万元。在人才团队可作价方面，打造“贷、投、保、担”四位一体人才金融服务品牌，“人才贷”累计备案11.05亿元，“人才险”累计承保29.55亿元，“人才担”累计担保20.49亿元，海右人才投资基金投放早期人才项目7个、金额1700万元。

金融活水奔涌，创新浪潮澎湃。当金融资源精准滴灌创新“种子”，济南科技金融的森林逐渐枝繁叶茂。

金石之变从“融资难”到“良性循环”金融是推动科技创新的“燃料”，是促进科技成果转化的中介，驱动高质量发展的引擎。

党的二十届四中全会对“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作出战略部署，明确提出“推动科技创新和产业创新深度融合”的重大任务。济南正通过金融赋能科技创新，促进科技成果转化和产业化。

科创金融改革试验区获批以来，济南全力打造科创金融体系，不断强化科技金融支撑，助推新质生产力培育和发展，“科创+金融+产业”的融合模式逐步走向纵深，一大批科创企业在综合金融服务支持下得以茁壮成长。

在全省率先设立市级层面知识产权运营基金，完善科技企业信贷风险分担机制……一项项创新举措，推动科创企业融资效能显著提升。

与此同时，创新推出“科研贷”“泉融e贷”“联投易贷”等一大批专属特色产品，为科技创新不断增势赋能。比如，针对多家金融机构曾经提出的“完善小微企业信贷风险补偿机制”建议，济南进一步丰富融资担保产品体系，创新推出了“济担—活力贷”，让金融“活水”精准滴灌小微企业。数据显示，截至2025年9月末，济南市科创企业贷款余额达3028.98亿元，较试验区获批前增长175.76%；贷款加权平均利率为2.81%，较获批前下降144个基点。

一直以来，知识产权的转化面临“不能转、不愿转、不会转、不敢转”的困境。

为破解这一难题，济南积极构建知识产权运营体系，推动“知产”变“资产”。在山东齐鲁知识产权交易中心，建立线上交易系统汇集14.8万条高价值专利，通过“揭榜挂帅”促进技术对接，这标志着知识的价值得到了市场的承认。

从实验室到生产线，金融助力尤为关键。当知识产权能够质押融资，当人才资质成为授信依据，创新者的勇气与智慧便获得了实实在在的回报。

金融活水持续浇灌，创新主体不断壮大。济南科创企业从2021年的6800多家跃升至如今的过万家，其中科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业分别增长58%、63%、3.6倍。今年1至6月，济南569家规上科技服务业企业营收突破278.1亿元。

让科创企业“融资不难”，金融机构“敢贷愿投”，产业升级“加速奔跑”，这种正向激励正在形成良性循环。在这个循环中，济南正在架设一座让创新价值顺畅流动的桥梁。

江河之远“区域协同发展”的济南愿景正在实现连续三届的科技金融论坛，从“济南试验”到“区域协同”，这不仅是地理空间的拓展，更是发展格局的升华。济南的科技金融改革，正从“独奏”走向“合奏”。

今年8月，济南召开驻鲁金融机构座谈会，提出济南将与省级金融管理部门、证券交易所和驻鲁金融机构同频共振、同向发力，打造“区域性科技创新高地”便是目标之一。

面向“十五五”，继往开来，勇毅笃行。

济南正积极推动科创金融改革从“试验探索”迈向“示范引领”的新阶段，着力打造立足山东、辐射北方的科技金融高地，持续为全国金融支持科技创新、服务新质生产力提供可复制、可推广经验。

为进一步促进区域协同发展，本届科技金融论坛设立了“加强科技金融区域协同 推动黄河流域高质量发展”闭门会议，邀请黄河流域重点城市及济南都市圈核心代表，共同探讨如何打破行政与市场壁垒，构建高效的跨区域科技金融合作机制，增强济南科创金融资源的辐射与带动能力。

此外，论坛期间，除邀请科技金融领域专家、科创企业及金融机构负责人发表主旨演讲外，还设多场高端对话，聚焦“科技金融赋能高水平科技自立自强”等议题，共谋济南“十五五”科技金融高质量发展新篇。

当“泉融通”平台开始为黄河流域提供服务，当济南的科技金融产品开始被周边城市借鉴，可以预见，未来济南全国首个科创金融改革试验区的地位将更加凸显，凭借其先发优势和日益健全的服务体系，将在“十五五”期间服务国家创新驱动发展战略、催化科技产业升级中彰显新的更大价值。

连续三届的科技金融论坛，思想的火花已在济南这片土地上点燃燎原之火。人们看到的不仅是济南科技金融的日益成熟，更是一座城市发展理念的深刻变迁。当科技金融“活水”滋养着泉城创新的“种子”，这座千年古城找到了在新时代破浪前行的信心与方向。