4月25日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请济南新旧动能转换起步区主要负责同志等介绍起步区获批三周年建设发展情况。

本场新闻发布会有哪些重点内容，一起来看！

推出108项“免申即享”政策清单

三年来，起步区持之以恒深化改革创新开放合作。抢抓综合改革试点机遇和“四区叠加”政策红利，加快探索推出一批管用、好用的改革创新经验。

着力深化体制机制创新。将行政层级压缩为“管委会—工作部门—责任主管”3级，建立“控制数+编制池”模式，开展管理人员全员竞聘，打造干事创业攻坚团队。目前管委会干部平均年龄35岁，研究生以上学历人员占比41%。

着力完善产业支持政策，制定产业、人才、金融等一系列支持政策、细化制定6大产业52条定向支持政策，推出108项“免申即享”政策清单，系统构建“1+6+108”产业政策服务体系。

着力推进审批制度改革。承接13项省级经济权力事项，归集市区行政职能4000余项，审批环节进一步压缩，效率进一步提高。

着力拓展区域协作和对外开放合作。赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区开展定向招商推介，主动对接“一带一路”共建国家和地区扩大招商引资，落地“中国—加勒比发展中心”，与新加坡合作取得系列成果。

有关意见正加快制定

起步区设立以来，山东省发改委认真履行省推进起步区建设工作领导小组办公室职责，牵头组建省推进起步区建设工作专班，紧盯重大政策、重大项目、重点任务和关键目标等，协调省市各方力量支持起步区高标准建设、高效率推进。一是构建高位推进机制。省里明确起步区党工委、管委会为省委、省政府的派出机构，并成立由省委、省政府主要领导同志任“双组长”的领导小组，定期研究审议、安排部署起步区建设重大事项；组织13个省直部门成立省工作专班，已累计选派56人次到起步区一线实体化办公，切实形成省、市、区三级推进起步区建设的强大合力。二是健全政策支持体系。依法赋予起步区设区市全部经济社会管理权限，以及省级下放的部分经济管理权限，目前省有关部门已委托下放13项省级权限。制定支持起步区建设发展的32条政策，同步出台了73条配套措施。三是建立绿色通道机制。在省级重大战略谋划、重要政策拟定、重点产业布局等方面，将起步区作为全省重点发展区域予以优先考虑；推动起步区与省直有关部门建立项目申报、政策对接等绿色通道，定期研究会商、协调解决起步区建设推进中的难点堵点问题。四是强化要素供给保障。组织开展起步区“一园五区”合规工业园区认定，为比亚迪、爱旭、国电投等重大项目落地提供有力支撑；强化金融赋能，累计争取380亿元地方政府专项债券；加强土地供给，对起步区省重大项目用地由省级统筹保障，其它项目用地由省、市按一定比例共同保障。

下一步，省发改委将认真贯彻落实3月14日省绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组会议精神，会同省有关部门聚焦关键环节，加大协调力度，助推起步区建设全面成形起势。

一是推动城市副中心示范区建设。认真落实《示范区建设实施方案》分工方案，强化对7大类、27项重点任务的督导服务；重点推进示范区交通体系、生态保护修复、配套服务等102个项目建设，统筹做好土地、资金、能耗等要素保障，努力将示范区打造成对外展示山东和济南城市形象的“示范窗口”。

二是推动出台专项支持政策。加大统筹协调力度，加快制定《关于支持山东省国有企业参与济南新旧动能转换起步区建设的意见》，在产业发展、城市建设、科技创新、招商引资等方面推出一批务实管用、含金量高的政策措施。

三是推动起步区加快发展新质生产力。支持起步区建设未来产业园，指导编制未来产业发展及未来产业园建设实施方案，优先发展氢能、机器人等重点产业，并在园区资源导入、重大项目布局等方面给予支持，着力将起步区打造成为山东未来产业发展的重要承载地。

规划体系落地

搭建新城发展“四梁八柱”

据了解，三年来，起步区聚力加快规划编制和新城建设，聚焦中国式现代化田园城市的发展目标和“三个优先”建设路径，系统增强综合承载能力。

规划编制方面，“1+4+16+N”的规划体系整体落地，总体进入实施阶段。同时，细化城市设计、片区控规，探索“总师负责制”，高标准推动黄河新城的美好蓝图变为实景。

发展空间方面，稳妥有序推进征地拆迁，规划建设安置房805万平方米，计划2025年全部完成建设，现已回迁居民9000人。城市副中心示范区全面启动建设，崔寨产业新城初具规模，孙耿太平组团布局重点园区、强化产业带动，形成了一体推进、重点突破的组团发展格局。

综合配套方面，规划跨黄河桥隧21处，其中“8桥1隧”已通车，“3桥2隧”正在建设。轨道交通7号线和有轨电车T1线正在加快施工。目前，累计开工市政道路212公里，其中具备通车条件125公里。黄河体育中心、山大二院北院区、省实验中学鹊华校区等公用配套加快建设，智慧城市运营指挥中心建成投用。

蓝绿空间占比超过70%

三年来，起步区坚定不移深化绿色低碳发展路径，坚持生态优先、绿色发展理念，将绿色低碳理念融入新城建设全过程、各方面。

夯实绿色基底。规划蓝绿空间占比超过70%，开工建设黄河生态风貌带和7条生态廊道，绿地总面积达到258万平方米。扎实开展污染防治攻坚战，环境空气优良天数比率高于全市2.2个百分点，水质综合指数同比改善13.4个百分点，成功入选国家首批减污降碳协同创新试点。

打造绿色之城。编制绿色城市专项规划，从绿色建筑、绿色能源、绿色交通等5个领域推进绿色城市建设。2023年单位GDP能耗同比下降4%，规上工业单位增加值能耗同比下降9%。现有公共建筑、安置房均采用清洁能源供暖，在建绿色建筑总面积超过1300万平方米。

建设节水典范城区。严格落实“四水四定”，强化水资源刚性约束，2023年万元GDP用水量较2020年下降61%。印发现代水网建设规划，累计敷设污水管道180公里、再生水管道130公里。新建房屋建筑、市政基础设施、公园绿地等工程项目均按照海绵城市标准管控建设。

三条主导产业链初步形成 区内比亚迪今年年产将达30万辆

三年来，起步区系统构建高质量现代化产业体系。锚定智能化、绿色化、服务化发展方向，编制绿色低碳高质量发展产业机会清单，加快引入和培育优质产业，塑造有竞争力的现代产业集群。

聚力“搭建”产业链条，确立了“3+1”主导产业，累计引进产业类项目278个，其中500强企业项目60个，外贸出口“新三样”齐备。初步形成了新能源汽车、“泛航空”、新材料三条产业链。新能源汽车方面，集聚比亚迪新能源乘用车、弗迪电池、比亚迪半导体等项目，系统布局全方位智能汽车产业链。2023年比亚迪项目生产整车24万辆，今年计划生产30万辆。“泛航空”方面，依托临空经济示范区，开展机场客货运服务、航空维修服务、航空运输物流服务。2023年该产业链服务业规上企业实现营业收入314亿元。新材料方面，依托济南新材料产业园，重点发展光伏新材料和新型复合建材材料。2023年该产业链产值已达70亿元。同时，加快构建半导体、新能源装备制造、核技术应用、会展经济4条产业链。在新能源装备制造方面，已落地国电投黄河流域氢能产业基地、爱旭太阳能高效电池组件等重大项目，总投资超过460亿元。

聚力“培育”科创动能。落地了中国科学院工程热物理研究所、计算技术研究所、高能物理研究所、中科碳中和研究院4家“中科系”科研院所，启动了“天地互验动力推进”大科学装置预研，承担了高功率密度燃料电池电堆等国家级重点研发项目。

聚力“谋划”未来产业。在崔寨片区规划了5200亩的未来产业园，聚焦未来制造、未来能源、未来空间等方向，打造“源头创新—成果转化—产品开发—场景应用”的未来产业链群。