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新任云南省委书记阮成发谈招商引资:为什么抓投资?往哪里投?钱从哪里来?
发布日期:2020-11-24      信息来源:招商引资内参      访问次数:

1、招商引资:为什么要抓投资?要往哪里投?钱从哪里来?

“为什么要抓投资?”当前我省疫情形势总体可控向好,经济社会发展正加快恢复,但疫情防控形势依然严峻复杂,做好“六稳”工作压力持续加大,需要进一步有效发挥投资在稳增长中的拉动作用。抓投资就是抓发展,抓投资是全面建成小康社会的迫切需要,是应对疫情影响的有效举措,也是对各级领导干部抓经济工作本领的重要检验。全省上下要统一思想,充分认识稳投资对完成今年全省经济社会发展目标任务的极端重要性,切实增强扩大有效投资的责任感、紧迫感、危机感,以“人生能有几回搏”的担当精神,推动投资发展形成千帆竞发、百舸争流的良好局面,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供有力支撑。

“要往哪里投?”要聚焦重点产业、重点领域、基础设施、社会事业短板,立足长远发展,积极谋划一批重大项目,加快开工建设一批重点项目,下大力气抓投资、促发展,为全省稳增长提供强劲动力和有力支撑。要抓好工业投资,大力发展先进制造业,瞄准产业链顶端集中发力,加强与国际顶尖企业合作,保持全省工业经济平稳运行。要抓好农业投资,聚焦打造世界一流“绿色食品牌”,坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路,推动茶叶、蔬菜、水果、花卉、生猪、中药材等产业实现新发展,全面提升农业产业市场化组织化程度。要抓好数字经济投资,抢抓疫情催生线上新业态发展的机遇,加快5G网络基础设施建设,推动互联网、大数据、人工智能、区块链等信息技术与实体经济深度融合,大力培育新业态、新动能。要抓好能源投资,深入打造世界一流“绿色能源牌”,加快在建电站和智慧电网建设,把能源优势转化为高端材料产业发展优势。要抓好交通投资,加快高速公路、铁路、民航等综合交通基础设施建设,加速推进“能通全通”“互联互通”工程项目,不折不扣完成既定目标任务。要抓好生态环保投资,统筹推进九大高原湖泊保护治理和以长江为重点的六大水系保护修复、水源地保护等领域重点项目建设。要抓好旅游投资,面向国内外一流文旅企业精准招商引资,加快大滇西旅游环线等重点项目建设,打造一批世界级、定制型旅游产品,推动文旅产业全面转型升级。要抓好水利投资,加快滇中引水等重大水利工程建设。要抓好房地产投资,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,采取“一城一策”,加快城市更新和存量住房改造提升,促进房地产市场平稳健康发展。要对标对表全面建成小康社会目标任务,加大教育、公共卫生、应急管理等领域投资力度,尽快补齐民生和社会事业短板。

“钱从哪里来?”我们要坚持“两条腿走路”。既要抢抓国家政策“窗口期”,积极争取更多项目进入国家规划盘子,用好用足财政、金融、税费等优惠政策,加快推进重点项目开工建设;又要深入研究国家对外开放政策,解放思想,开拓视野,创新方式,进一步加大招商引资力度,积极引导社会资本、民间资本、境外资本参与项目建设、运营和管理,通过市场化方式解决项目建设资金瓶颈问题。

项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理,要扎扎实实抓好各项工作落实,确保圆满完成年度投资目标任务。各级各部门要坚持主要领导亲自抓,深入一线,靠前服务,强化统筹协调,解决困难问题;要做好项目前期工作,逐一深入研究,及时跟进督办,加快推进项目储备和立项,筑牢项目投资支撑基础;要强化资金、用地、用能、用工等要素保障,营造良好投资环境;要建立台账,倒排工期,逐项调度,全力推进,加快形成热火朝天、你追我赶抓投资促发展的良好氛围和工作格局。

2、大力实施“一把手”招商,培育新的经济增长点

要坚持产业兴省抓落实,坚定不移深化供给侧结构性改革,推进产业发展提质增效升级,大力实施“一把手”招商,培育新的经济增长点,抢占行业制高点,加快构建现代化产业体系。

要坚持项目化抓落实,编制好“十四五”规划,围绕产业发展、基础设施、社会事业等方面深入谋划,切实把发展思路和理念转化成大项目好项目,全力推进重点项目落地落实,成为云南高质量跨越式发展的强大引擎。

紧密结合云南实际抓好贯彻落实,保持经济持续健康稳定发展。要坚持新发展理念抓落实,将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念内化于心、外化于行、落实到经济工作中,因地制宜,突出亮点,不搞“一刀切”,宜工则工、宜商则商、宜农则农,扎实推进一二三产业融合发展。

要坚持稳中求进抓落实,坚定信心、自加压力,对标对表中央决策部署,完善和强化“六稳”举措,充分发挥滇中地区等重要增长极的带动作用,稳定固定资产投资,加快城市群建设,确保全省经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

3、要深刻认识招商引资的极端重要性

要深刻认识招商引资的极端重要性,认识到做好招商引资工作事关云南当前和长远发展,事关推动我省经济高质量发展;认识到要有所作为就必须招商引资、要做大经济总量就必须招商引资。各地区各单位“一把手”要亲自抓招商引资,加强组织领导,打造专业团队,确保目标任务顺利实现。要紧紧围绕发展目标招商引资,紧扣省委、省政府打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的决策部署,明确目标、深入研究,尽快制定精细的招商引资“时间表”“路线图”“施工图”,采取有力措施,精准招商。要加强项目策划,立足优势特色,高水平策划一批大项目、好项目,增强项目吸引力,引进一流的投资者,为推动我省经济高质量发展提供坚实支撑。

要从谁来招商、招什么商、招到哪儿、怎样招商、招商目的等方面理清工作思路,统筹推进;要做好产业园区规划,配套要素保障,让项目招得进来、落得了地;要制定完善考核办法,出台具体政策措施,切实改善营商环境。

4、全力打造“办事不求人审批不见面最多跑一次”营商环境

我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,始终把“放管服”改革作为转职能、提效率、激活力、促发展的重要抓手,全力推动各项措施落细落实,行政审批事项持续精简,减税降费效果明显,商事制度改革加快推进,“一部手机办事通”建设初见成效。但全省营商环境仍然存在不少突出问题,必须进一步增强转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的责任感、紧迫感和使命感,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,从全省各级各部门和广大领导干部的政治站位、担当作为、能力作风等方面,深刻反思、查找原因,举一反三、认真整改,切实从根本上解决这些“老大难”问题。

要按照市场化、法治化、国际化的总要求,采取更有力措施,深化“放管服”改革、优化营商环境。

一要以更大规模减税降费为市场主体减负减压。把减税降费作为重大政治任务,算好政治账、全局账、长远账和“做大蛋糕增收账”,以铁的纪律抓好贯彻落实,同时深挖潜力做大可用财力“蛋糕”,努力实现减税降费措施落地和财政收支平衡,确保实现今年再为企业降成本1000亿元以上的目标。

二要以深化简政放权激发市场活力。简政放权不只是简单地向下放权,更重要的是要向市场放权,推动行政权力持续“瘦身”,破解企业设立“办证”难题,清理项目施工报批障碍,推动市场主体公平竞争。

三要以创新监管维护公平竞争的市场环境。坚持放管结合,建立以信用为基础的监管模式,全面推行“双随机、一公开”监管,完善食品药品、新兴产业等重点行业领域监管。

四要以“一部手机办事通”为抓手实现政务服务事项“手机办”。加速“一部手机办事通”迭代升级,加快推进“一网通办”,力争实现所有政务服务事项“应上尽上”,全面提升公共服务数字化供给能力。



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