1、张新伟：招商引资要以投资者为中心！

开发区将继续在优化投资环境上下功夫，特别是在为投资者提供优质服务上下功夫，以投资者为中心进行深入的政务创新。具体做法包括委托中介机构和网上招商，让每个项目都有专人负责，加强沟通，主动商洽，跟踪落实，搞好服务，促使项目早日签约，资金尽快到位，企业早日收益。同时，建立有效的效能监督体系，从整体上提升高新区的综合素质。充分发挥高新区的集聚效应、孵化效应、示范效应和带动效应，把太原高新区真正建设成为代表全省对外开放形象的窗口。

2、张新伟：招商引资重点项目揭榜立项制度

我省重大科技项目揭榜立项工作硕果连连，攻克了一些领域的关键核心技术，集聚了一批创新人才，在科技创新领域书写出了山西样本。

去年以来，为助力企业高质量发展，我省探索建立“揭榜挂帅”的人才使用体制机制，面向天下英才广发“招贤令”，借助“全球大脑”帮助企业解决一批“卡脖子”技术难题，研发一批高附加值的创新产品，建设一批高水平科研平台。

招商引资唯有破除体制性障碍，打通机制性梗阻，从路径依赖走向模式创新，才能努力为在转型发展上率先蹚出一条新路来作出科技贡献。重点项目揭榜立项制度的推行，让山西跳过人才培养和技术研发周期，在全球范围内收获了智力资源和创新资源，为实现高质量转型发展积蓄力量。

3、张新伟：能源领域科技创新加大引进培育力度

山西现有5个国家级重点实验室和1个国家级工程技术研究中心，在煤炭转化、煤与煤层气共采等方面具有一定研发优势。要立足现有基础，大力倡导开放性、包容性创新，加快构建联接全国、面向世界的研发平台，鼓励全省高校、院所、省属大型企业集团，积极培育建设能源领域国家重点实验室、国家技术创新中心和国家工程技术研究中心。大力推动建设煤炭绿色清洁高效利用国家重点实验室、煤炭大型气化国家技术创新中心以及碳纤维、石墨烯等国家级科技创新基地，打造若干能源科技创新战略平台。

着力培育能源领域科技创新研发机构。重点是加大引进培育力度。我们将采取推动建设分支机构、联合培育研发团队，开展协同攻关、项目合作或“一事一议”等多种方式和途径，推进与中国科学院、中国工程院等开展“院地合作”，加强与C9高校的交流与合作，加快推动国家级研发机构在我省布局创新平台和基地，开展协同创新。

鼓励能源企业加大研发投入。主要是激励调动能源领域各类企业的创新活力和积极性。我们要完善国有企业考核评价体系，增加技术创新考核比重，引导企业加大技术研发投入。鼓励能源领域企业单独或联合设立研发机构，大力推动产学研一体化。鼓励能源企业组建行业联盟和绿色技术创新联盟，促进技术共享，组织开展联合技术攻关。

4、张新伟：高新区和招才引智

高新区的人才资源开发。高新技术产业发展需要的人才类型：自然科学的优秀人才和社会科学的优秀人才（特别是经营管理人才）。国家级高新区在引进人才与高科技人才创业方面享有优惠政策。

（1）高新区在省市经济发展中的位置决定其聚集什么样的人才（总部经济）。高新区将建设成为主高科技人才与高级经营管理人才聚集、自由交流和交换知识的地方。太原高新区设立了创新总裁俱乐部。

（2）高新区通过优化环境吸引人才。发展环境、人居环境和具有包容力的文化氛围（崇尚创新，包容失败）。

（3）规范化的人才创业服务体系。高新区国际企业孵化器提供针对各类人才创业的优质服务，使新产品在技术层面和市场层面都成熟起来，逐步发展壮大。

（4）尖端人才的引进与使用。博士后科研工作站。吸引海外留学生归国创业。高等院校在加强国际交流与合作；高新区也正在加强国际交流与合作。发展高新技术产业需要国际高科技人才加盟。（海外学子具有国际化的学历背景、国际化的视野、熟悉国际高新技术和先进的管理知识、了解西文风险投资的理念与运作模式；本土创业者具有环境的适应能力、熟悉政策、把握潜规则的经验。）

关于“海归派”与本土人才孰估孰劣的争论不应影响相互加强交流合作，取长补短。对于山西来讲，高级人才太少、海归创业人才太少，是问题的主要方面。在这方面，高校与高新区也有共同的需要和发展的方向，这是高科技人才开发的新领域。

鼓励创新与学习型高新区的创建。创新是人才必备的素质。旧观念、旧体制与旧机制束缚了人才创新。但人才本身应当具备突破局限、大胆创新的能力。矛盾是相互依存的，推陈出新也是锤炼人才的有效途径。高等教育自身的改革应当保护创新、鼓励创新，而且将人才的创新能力的培养作为主攻方向。高新技术产业发展更加需要创新，这要依靠有创新精神和创新能力的人才。

不断地学习是保持创新的源泉。新的学习观念是终身学习，是紧跟时代的学习。社会发展的需要为高等教育开辟新天地。成人教育与在职继续教育的前景广阔。不断地学习是人才自身发展的需要，是人的全面发展的需要，是科学技术日新月异发展的需要。

太原高新区的实践：在职培训、继续教育、挂职锻炼、出国考察、岗位交流。

进一步加强高校与高科技园区之间的合作。

高等院校的教学、科研、产业一体化发展有力地推动高新技术产业的发展。高新区与高校联合，相互发挥优势，促进共同发展，已经有不少成功模式与事例；在实践中也涌现出不少杰出的高新技术人才。

今后在人才资源开发方面有必要进一步加强合作：将高科技人才的培养、使用、提高结合得更加紧密。高新区的研发投入强，激励机制好，领域广，创业环境优。

5、张新伟：招商引资与科技创新

创新是引领发展的第一动力，创新发展注重的是解决发展动力问题，必须把创新摆在发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作。大力推动创新驱动发展，科技创新步伐日益加快，高企倍增计划提前两年实现，省属转制科研院所改革取得重大突破，科学技术奖励改革走在全国前列。

当前，重点是要强化问题导向，针对赋予科研机构和人员更大自主权、松绑减负等方面，已出台包括赋予科研人员更大技术路线决策权、简化预算编制要求、实现项目全周期“信息一次填报、材料一次报送”等多项具体政策，着力减轻负担、激发活力。要强化目标导向，一是积极主动融入新一轮科技和产业革命，大力推动制造业质量发展，加快优势领域自主创新步伐；二是聚焦能源革命综合改革试点，集中力量组织能源技术革命关键核心技术攻关。统筹谋划一批重大和重点科研攻关项目，面向北大、清华等国内外优势创新资源启动“揭榜制”立项改革试点，着力提高我省关键领域的自主创新能力。要强化效果导向，推动科技创新融入经济社会发展主战场，建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转移转化体系，修订《山西省促进科技成果转化条例》，打造最优转化环境，着力把科技创新的实际成效转化为促进经济持续稳定增长的新供给和新动力。

我们唯有把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，才能肩负起历史赋予我们的重任，才能成为新时代科技创新的排头兵。勇于攻坚克难、敢于创新超越，积极抢占科技竞争和未来发展制高点，为我省实现高质量发展提供高质量科技供给。